Решение № 2-4343/2025 2-4343/2025~М-2886/2025 М-2886/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-4343/2025




07RS0001-02-2025-002968-82

Дело № 2-4343/25


Решение


Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя истца Местной администрации городского округа Нальчик – ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО3 ФИО6 и ФИО3 ФИО7 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, о запрете ведения коммерческой деятельности в жилом помещении,

Установил:


Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО4 и ФИО2, в котором просит:

привести самовольно переустроенное жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> за счет ФИО4 и ФИО2 в прежнее состояние путем восстановления демонтированной перегородки, подоконной несущей стены и восстановления окна;

запретить ФИО4 и ФИО2 использовать жилое помещение № в многоквартирном жилом <адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес> в коммерческих целях.

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик произведен визуальный осмотр помещения № многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-310365027 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (1-комнатная квартира) с кадастровым номером 07:09:0000000:33830, расположенное по адресу: КБР, <адрес> площадью 32 кв. м находится в общей совместной собственности ФИО4 и ФИО2

В ходе осмотра выявлено, что в указанном помещении МКД по состоянию та 23 декабря 2023 г. функционирует салон красоты «Лорен» в отсутствие проектно-разрешительной документации.

ФИО4 и ФИО2 в Местную администрацию г.о. Нальчик за выдачей разрешения на переустройство и перепланировку указанного жилого помещения в нарушение ст.26 ЖК РФ, не обращались.

В целях соблюдения требования п.8.3 Положения о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в <адрес>, утвержденного Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчику направлено письмо с предложением привести данное жилое помещение в прежнее состояние. Однако, данное требование не было исполнено.

В судебном заседании представитель истца Местной администрации г.о. Нальчик ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчика ФИО2, исковые требования не признала.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 2 указанной статьи, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения. Как следует из части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее также - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного вышеуказанной статьей или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. При этом собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, с кадастровым номером 07:09:0000000:33830, расположенное по адресу: КБР, <адрес> площадью 32 кв. м, находится в общей совместной собственности ФИО4 и ФИО2

Из акта осмотра № 178 от 23.12.2024 г., составленного главным специалистом отдела муниципального земельного и жилищного контроля управления административно-технического контроля Местной администрации г. о. Нальчик, следует, что проведен визуальный осмотр помещения № многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес> (далее - МКД).

В ходе осмотра выявлено, что в указанном помещении МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ функционирует салон красоты «Лорен» в отсутствие проектно-разрешительной документации.

Таким образом, данным актом подтверждается лишь факт использования спорного жилого помещения в предпринимательской деятельности и не содержит сведений о переустройстве, перепланировке указанной квартиры. Доказательств в их подтверждение, не предоставлено.

Поскольку факт самовольной и незаконной перепланировки жилого помещения не подтвердился, оснований для возложения на ответчиков обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние не имеется.

В силу пункта 2 статьи 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Вместе с тем законодательством предусмотрены исключения из общего правила, позволяющие использовать квартиру в предпринимательской деятельности без ее перевода в состав нежилого фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Таким образом, действующим жилищным законодательством допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, что не является нецелевым использованием жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства о нарушении ответчиками прав и законных интересов других граждан при осуществлении предпринимательской деятельности, несоблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

При не предоставлении со стороны истца каких-либо доказательств, их подтверждающих, суд не вправе считать данные обстоятельства установленными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО3 ФИО6 и ФИО3 ФИО7 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние и запрете использовать жилого помещения № в многоквартирном жилом <адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес> в коммерческих целях, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Безроков Б.Т.



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Истцы:

Местная Администрация г.о.Нальчик (подробнее)

Судьи дела:

Безроков Б.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ