Решение № 2-221/2018 2-221/2018~М-187/2018 М-187/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-221/2018

№ 2-221


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 сентября 2018 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области ФИО1 (по доверенности от 30.07.2018 года),

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица общества с ограниченно ответственностью «Домоуправляющая компания «Первомайская» городского округа город Первомайск Нижегородской области ФИО3 (по доверенности от 05.09.2018 года),

при секретаре Петруниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области обратились в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и обосновании своих требований указали, что в 2003 году ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик в указанной квартире длительное время не проживает в связи с выездом в другое место жительства. В настоящее время в квартире никто не проживает, обязанностей по содержанию жилого помещения никто не несет, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 27.06.2018 года составляет 34098,96 рублей. Место жительства ответчика истцу неизвестно, препятствий в проживании ответчику истец не чинил. Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права органа местного самоуправления, как собственника жилого помещения, на распоряжение им, так как данное жилое помещение не может быть предоставлено без снятия ответчика с регистрационного учета иным лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Поэтому просят признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области ФИО1 (по доверенности) на исковых требованиях настаивала полностью и дополнительно пояснила, что ответчик из жилого помещения выехал добровольно, препятствий в проживании в квартире ответчику не чинилось, оплату за услуги ЖКХ ответчик не производит, то есть в добровольном порядке отказался от своих обязанностей по договору социального найма. Считает, что требования являются обоснованными, поэтому просит иск удовлетворить полностью.

Ответчик ФИО2 иск признал частично и пояснил, что выехал из жилого помещения в 2015 году по уважительной причине, так как по месту жительства не имеется возможности трудоустроиться, поэтому он сейчас временно живет и работает в г. Н. Новгороде. При этом почти каждые выходные приезжает в квартиру, следит за техническим состоянием жилого помещения, в квартире имеются его личные вещи и имущество. Услуги ЖКХ он не оплачивал в связи с трудным материальным положением, в настоящее время часть задолженности погасил и обязуется впредь исполнять свои обязательства по договору социального найма и оплатить долг. Он нуждается в данной квартире, намерен в квартире проживать и другого жилого помещения не имеет.

Представитель третьего лица ООО ДУК «Первомайская» ФИО3 (по доверенности) с иском согласилась и пояснила, что ответчик оплату услуг ЖКХ не производят и задолженность на 04.09.2018 года составляет 35780,94 рублей, при этом часть задолженности в размере 9000 рублей на настоящее время ответчиком погашена.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначение.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписки из реестра имущества муниципальной собственности городского округа город Первомайск Нижегородской области от 10.07.2018 года в реестр имущества муниципальной собственности городского округа город Первомайск Нижегородской области включено жилое помещение (квартира) общей площадью 32,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, реестровый номер: 1КЖ0000439. Основание для включения: постановление Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 года, решение городской Думы городского округа город Первомайск от 30.11.2012 года № 34 (л.д. 8).

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 26.12.2017 года № 15, заключенного между администрацией городского округа город Первомайск Нижегородской области, действующая от имени собственника жилого помещения и ООО Домоуправляющая компания «Наш Дом», именуемый в дальнейшем Наймодатель и ФИО2, именуемый в дальнейшем Наниматель, Наймодатель передает Нанимателю в постоянное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 32,6 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно справки из ООО ДУК «Наш Дом» от 27.06.2018 года в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ответчик - ФИО2 (л.д. 13).

Как было установлено в судебном заседании ответчик не проживает в жилом помещении с 2015 года вынужденно в связи с трудоустройством в г. Н. Новгороде при этом договор социального найма заключен с ФИО2 лишь в 2017 года, выезд из квартиры носит временный характер, погасил часть задолженности по оплату за жилье и услуги ЖКХ в размере 9000 рублей (л.д. 37, 48), намерен проживать в квартире и другого жилья не имеет.

Таким образом, ответчик не отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с чем сохранил за собой право пользования жилым помещением, интерес к жилому помещению не утратил, имеется факт временного не проживания в квартире, следовательно, ответчик не отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о вынужденном и временном характере отсутствия ФИО2 в жилом помещении и его желании сохранить право пользования квартирой, в том числе и в период его временного отсутствия.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ФИО2 от прав и обязанностей, вытекающих из пользования спорным жилым помещением, из материалов гражданского дела не усматривается.

В связи с изложенным, а также с учетом требований ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 3, 71 ЖК РФ о неизменности прав и обязанностей по договору социального найма и временного отсутствующего нанимателя и членов его семьи, у суда отсутствуют достаточные основания для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Красненков