Решение № 2А-412/2017 2А-412/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-412/2017

№ 2а-412/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г.Донецк Ростовской области

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вэйдэ С.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 7 542 руб. 87 коп., в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 6 391 руб. 43 коп., сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 года в размере 103 руб. 93 коп., сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 года в размере 1047 руб. 51 коп.; а также взыскать госпошлину.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующее.

Административный ответчик ФИО1 11.03.2012 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 306614505200045, согласно выписке из ЕГРП от 09.03.2017 года утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с ч.2 ст.28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательно пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ, которым обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в фиксированном размере не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года №243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральный законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату в установленный срок страховых взносов должнику было произведено начисление пеней за период с 19.12.2013 года по 04.04.2016 года на общую сумму 7 542 руб. 87 коп. в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пении в размере 6 391 руб. 43 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 103 руб. 93 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 1047 руб. 51 коп.

Таким образом, общая сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составляет 7 542 руб. 87 коп.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора 27.07.2016 года должнику заказным почтовым отправлением направлено требование № 071S01160213282 от 04.04.2016 года об уплате пени по страховым взносам в добровольном порядке в срок до 25.04.2016 года.

Согласно п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

29.11.2016 года в связи с поступившим от ФИО1 возражения относительно исполнения судебного приказа № 2а-1208/2016 от 27.11.2016 года данный судебный приказ был отменен.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Из представленных суду документов следует, что административному ответчику административным истцом в порядке, предусмотренном ч.7 ст.125 КАС РФ, были направлены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 16).

Суд, изучив материалы дела, исходя из того, что согласно п.3 ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение административного дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие сторон, в порядке ст.150 КАС РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не является и не признана судом обязательной.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 1 ст.286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласного ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с ч.2 ст.28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательно пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, которым обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в фиксированном размере не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года № 243-ФЗ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральный законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

11.03.2012 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 306614505200045, согласно выписке из ЕГРП от 09.03.2017 года, о том, что ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.12-14).

За неуплату в установленный срок страховых взносов ФИО1 произведено начисление пени за период с 19.12.2013 года по 04.04.2016 года на общую сумму 7 542 руб. 87 коп. в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пении в размере 6 391 руб. 43 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 103 руб. 93 коп.; на обязательное медицинское страхование в размере 1047 руб. 51 коп.

В соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области 27.07.2016 года ФИО1 направлено требование № 071S01160213282 от 04.04.2016 года об уплате пени по страховым взносам в добровольном порядке в срок до 25.04.2016 года. Однако обязанность по уплате задолженности исполнена не была (л.д.7,8,9).

Таким образом, общая сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет 7 542 руб. 87 коп.

Суд согласен с расчетом пени (л.д.10-11), представленным административным истцом и принимает его.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Донецкого судебного района Ростовской области от 29.11.2016 года отменен судебный приказ № 2а-1208/2016 года от 17.11.2016 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области долга по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, государственной пошлины (л.д.6).

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с порядком, установленным ст.50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Согласно ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему гражданскому делу составляет 400 руб.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175- 180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..., в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области задолженность по страховым взносам в размере 7 542 (семь тысяч пятьсот сорок два) руб. 87 коп., в том числе:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии 6 391 руб. 43 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, «пеня» КБК - 18210202140062100160);

- сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до 01.01.2017 года в размере 103 руб. 93 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по РО на р/счет <***>, ИНН <***>, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КПП 614701001 «пеня» КБК - 18210202103082012160);

- сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до 01.01.2017 года в размере 1047 руб. 51 коп. (Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по РО на р/счет <***>, ИНН <***>, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КПП 614701001 «пеня» КБК - 18210202103082011160).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В.Вэйдэ