Решение № 2А-543/2025 2А-543/2025~М-515/2025 М-515/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-543/2025

К делу № 2а-543/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000730-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «8» октября 2025г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился с иском в суд, указывая в обоснование заявленных требований, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ФНС России №2 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. В установленный законом срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога. В связи с чем, административный истец просит суд восстановить срок для взыскания с ФИО1, ИНН №, задолженности на общую сумму <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность на общую сумму <данные изъяты> рублей, из них: земельный налог за 2017г. в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество за 2017г. в размере <данные изъяты> рублей, транспортный налог за 2017г. в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №2 по Краснодарскому краю не явился, уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, возражений относительно требований изложенных в административном исковом заявлении не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Для физических лиц в РФ установлены следующие виды налогов обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ и территориях соответствующих муниципальных образований: региональные (транспортный налог) - ст. 363 (гл. 28) НК РФ; местные (налог на имущество физических лиц - ст. 409 (гл. 32) НК РФ, земельный налог - ст. 397 (гл. 3) НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, ИНН № является плательщиком имущественных налогов, так как согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию средств, на него зарегистрированы земельные участки, недвижимость и транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как указывает административный истец, в установленный законом срок, ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2017-2018 гг.

На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате земельного налога от 26.06.2018 №. в которых указан расчет начисленной суммы налогов, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налогов.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым ему предложено уплатить земельный налог, налог на имущество в добровольном порядке. До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в > с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых, взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2.ст.48 НК РФ).

Из представленных материалов следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023г. и сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения не позднее 03.12.2018г..

Срок исполнения самого раннего требования № – 23.07.2023г.. Следовательно, инспекция могла обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 23.01.2024г., однако МРИФНС России №2 по КК обратилась позже данного срока, т.е. с нарушением установленного шестимесячного срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако из административного дела следует, что представитель истца не указал причины пропуска такого срока.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС России № 2 по Краснодарскому краю, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, в нарушение ст. 62, ч.4 ст. 289 КАС РФ, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование административного истца о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением в суд удовлетворению не подлежит, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам - отказать.

Срок подачи апелляционной жалобы один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Р.Н. Гардер