Решение № 2-6100/2025 2-6100/2025~М-5064/2025 М-5064/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-6100/2025




УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние жилое помещение,

при участии представителя Администрации <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


Администрация <адрес> обратилась в Абаканский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние жилое помещение, мотивируя требования тем, что собственником помещения №Н по адресу: <адрес> Г является ФИО1 Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Г в <адрес> переведена в нежилое помещение с перепланировкой и переустройством под офис. Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию офис по адресу: <адрес> Г, пом. 75 Н. В сведения Единого государственного реестра недвижимости внесены соответствующие изменения после перевода помещения с перепланировкой и переустройством под офис. Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения в нежилое с перепланировкой и переустройством под офис признано незаконным, на Администрацию <адрес> возложена обязанность устранить нарушения прав административного истца. Во исполнение указанного судебного акта Администрацией <адрес> отменено постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующая информация направлена в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> для внесения изменений. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о назначении указанного помещения имеют статус жилого помещения (квартира). ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия в адрес ДГАЗ Администрации <адрес> направлено письмо о принятии в рамках возложенных полномочий мер, предусмотренных частью 3 ст. 29 ЖК РФ в отношении собственника помещения № Н многоквартирного <адрес> Г по <адрес> в <адрес> в связи с фактом самовольной перепланировки указанного помещения. Администрацией <адрес> в адрес ответчика было направлено предписание о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. Однако, в установленный срок информация о результатах произведенных работ от ответчика не поступила. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести в первоначальное состояние жилое помещение (квартиру) № Н в многоквартирном <адрес> Г по <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, путем проведения восстановительных работ с привлечением специализированной строительной организации, имеющей допуск к строительным работам, согласно проекту восстановления конструкций здания, подготовленному в установленном порядке и с составлением актов на скрытые работы.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Общество с ограниченной ответственностью «АИС».

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> – ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставила. Направила для участия в судебном заседании уполномоченного представителя.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ответчик не трудоустроена, не имеет источника дохода, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, ей фактически невозможно будет исполнить решения суда в сроки, указанные истцом. Кроме того, пояснил, что погодные условия затрудняют строительные работы - демонтаж наружного крыльца с восстановлением внешней стены здания. Просил суд предоставить срок на приведение жилого помещения в первоначальное состояние не ранее начала лета 2026 года.

Представитель ООО «АИС» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. О причинах неявки суд в известность не поставил.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Как предусмотрено ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил №).

Согласно п. 4.2.4.9 Правил №, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43-44).

В материалы дела представлен технический паспорт объекта недвижимости, подготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что площадь указанного помещения составляет 48.2 кв.м., в том числе: жилая площадь 19,5 кв.м., подсобная площадь 28,7 кв.м. (л.д. 45-48).

Согласно экспликации к поэтажному плану, указанное помещение состоит из коридора площадью 12,5 кв.м., комнаты площадью 19,5 кв.м., кухни площадью 11,4 кв.м., санузла площадью -1,7 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилого помещения в нежилое» принадлежащая ФИО1 на праве собственности <адрес>, площадью 48,2 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переведена в нежилое помещение с перепланировкой и переустройством под офис (л.д. 12).

Распоряжением Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ помещению с кадастровым номером № присвоен адрес: № (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес>, с участием собственника ФИО1 данное помещение принято в эксплуатацию, как нежилое помещение – офис (л.д. 15-17).

Как усматривается из представленной в материалы дела по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанное помещение зарегистрировано ФИО1 как нежилого помещения №

В материалы дела представлен технический план помещения, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения № (л.д. 32-37).

Далее, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным по административному делу №, вступившим в законную силу административное исковое заявление ФИО2 к Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес>, Администрации <адрес> удовлетворено, судом постановлено:

«Признать Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе жилого помещения в нежилое» - о переводе принадлежащей на праве собственности ФИО1 <адрес>, площадью 48,2 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, <адрес>Г, в нежилое помещение с перепланировкой и переустройством под офис, - незаконным.

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав ФИО2, сообщив об исполнении решения по настоящему административному делу в Абаканский городской суд Республики Хакасия и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Меры предварительной защиты принятые на основании определения Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Администрации <адрес> принимать решение о выдаче и выдавать разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции квартиры (нежилого помещения) №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> отменить по вступлению решения в законную силу».

Указанным решением установлено, что согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на реконструкцию жилого помещения - <адрес> устройством отдельного входа с переводом в нежилое помещение, заинтересованным лицом ФИО1 не получено.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилого помещения в нежилое» отменено (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Департамент ДГАЗ Администрации <адрес> направил в адрес директора филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> письмо с просьбой в целях исполнения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № изменить назначение нежилого помещения с кадастровым номером № на жилое (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-Д Администрацией <адрес> в адрес ФИО1 направлено предписание о необходимости привести жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном <адрес> Г по <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня получения предписания путем проведения восстановительных работ с привлечением специализированной строительной организации, имеющей допуск к строительным работам, согласно проекту восстановления конструкций здания, подготовленному в установленном порядке и с составлением актов на скрытые работы (л.д. 38-39).

В подтверждение направления указанного предписания в материалы дела представлен список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-42).

Ответчиком предписание исполнено не было, помещение в первоначальное состояние не приведено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств приведения помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

На основании изложенного, учитывая что постановление о переводе жилого помещения в нежилое № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, доказательств приведения жилого помещения в первоначальное состояние не представлено, суд приходит к выводу, что требование Администрации <адрес> о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние подлежит удовлетворению.

Разрешая требования о сроке, в течение которого вышеуказанные действия должны быть осуществлены ответчиком, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец просит суд обязать ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела указал, что ответчик не трудоустроена, не имеет источника дохода, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, ей фактически невозможно будет исполнить решения суда в сроки, указанные истцом. С учетом погодных условий, просил суд предоставить срок на приведение жилого помещения в первоначальное состояние не ранее начала лета 2026 года.

В материалы дела представлено свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, факт того, что осуществление строительных работ, в частности, демонтаж наружного крыльца с восстановлением внешней стены здания является затруднительным в зимний период времени, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на основании п. 1.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Администрация <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации <адрес> - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ за свой счет привести в первоначальное состояние жилое помещение (квартиру) № в многоквартирном доме № по <адрес> в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, путем проведения восстановительных работ с привлечением специализированной строительной организации, имеющей допуск к строительным работам, согласно проекту восстановления конструкций здания, подготовленному в установленном порядке и с составлением актов на скрытые работы.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Е. Лобоцкая



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Абакана (подробнее)

Судьи дела:

Лобоцкая Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ