Постановление № 5-33/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-33/2017

Дело № 5-33 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Варгаши 26 сентября 2017 года

Курганской области

ул.Культурная,3

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрела в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Н.й Н. А., гражданки Республики Узбекистан, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, место пребывания в Российской Федерации: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Участковым уполномоченным МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 25 сентября 2017 года в отношении Н.й Н. А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из вышеуказанного протокола следует, что 25 сентября 2017 г. в 22 час. 00 мин. в ходе проверки документов в здании МО МВД России «Варгашинский», расположенного по адресу: каб. 16, ул. Социалистическая, 63, в р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области, установлено, что гражданка Республики Узбекистан Н. Н. А. прибыла в Российскую Федерацию 17 декабря 2015 года, и, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не убыла из Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей деяния полностью признала и показала, что приехала в России к мужу, с которым в официальном порядке зарегистрирован брак. Муж получил гражданство РФ, имеет постоянно место жительства и работы в г. Екатеринбурге. У них имеется совместный ребенок <данные изъяты>. Просит не выдворять ее за пределы Российской Федерации. В Узбекистан она едет с целью оформления документов и возвращения на постоянное место жительства в Россию к мужу.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 17 марта 2016 г., с этого времени ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 000206876122 от 25 сентября 2017 г.; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты; справкой.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В пункте 25 того же Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного суд приходит к выводу о необходимости назначения Насимовой наказания в виде административного штрафа, с учетом того, что в Российской Федерации проживает семья ФИО1 (муж и ребёнок), суд приходит к выводу о назначении наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Н. Н. А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000(Две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ она обязана уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления, либо со дня истечения срока отсрочки либо рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию представить в Варгашинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: Тишкова Л.С.

Копию постановления получил: _______________ «___»_________2017 г.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области

Получатель: УФК по Курганской области (МО МВД России «Варгашинский»)

БИК 043735001;

сч. № 40101810000000010002;

ИНН <***>;

КБК 188116940000016020140;

ОКТМО 37606000;

КПП 450501001

УИН 18880345160002068769

Назначение платежа: уплата штрафа по делу об АП № 000206876/22 Н. Н. А..