Решение № 2-297/2017 2-297/2017(2-3077/2016;)~М-3090/2016 2-3077/2016 М-3090/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года <адрес>

Кисловодский городской суд под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Д И.Л. с участием помощника прокурора <адрес> А С.А., представителя ООО «<данные изъяты>» по доверенности К М.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Холодок», третьим лицам территориальному управлению Федерального агентства, по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации города-курорта Кисловодска о запрещении осуществления на земельном участке и объекте хозяйственной деятельности,

установил:

прокурор <адрес>, реализуя предоставленные законом полномочия, обратился в Кисловодский городской суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований с исковым заявлением к ООО «<данные изъяты>», третьим лицам территориальному управлению Федерального агентства, по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации города-курорта Кисловодска о запрещении осуществления на земельном участке и объекте хозяйственной деятельности.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения на территории города-курорта Кисловодска природоохранного законодательства в ходе которой установлено, что на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации, с кадастровыми номерами №, площадью 596 кв.м, с разрешенным использованием «под кафе», расположенном по адресу: <адрес>, Ориентир Курортный парк; №, площадью 9484000 кв.м. кв.м., с разрешенным использованием «для лечебно-оздоровительных целей», расположенном по адресу: <адрес>, долина <адрес>, склоны Джинальского хребта, в границах черты <адрес>, расположено нежилое здание литер А площадью 164,9 кв.м, кадастровый номер объекта №, эксплуатируемое в качестве предприятия общественного питания – кафе «<данные изъяты>» и принадлежащее на праве собственности ООО «Холодок», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.08.2002г. сделана запись регистрации №.

Вышеуказанные земельные участки Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> предоставлены на правах аренды ООО «Холодок» на основании договора аренды земельного участка № от 15.10.2001г, в редакции доп. соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ., № от 01.10.2007г,, № от ДД.ММ.ГГГГ, для использования под кафе со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,; договора аренды № от 15.05.2015г, для лечебно-оздоровительных целей с ДД.ММ.ГГГГ, по 23.02.2064г,.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости указанные земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в первой зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения города-курорта Кисловодска.

Осуществление ООО «Холодок» деятельности по эксплуатации кафе «Старый парк» на земельных участках, находящихся в границах первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения, режим которой, в соответствии с п. 12 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещает осуществление всех видов хозяйственной деятельности, а назначение объекта не связано с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях, нарушает установленный режим первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения.

Осуществление ООО «Холодок» указанной деятельности в границах первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды, нарушает конституционное право неопределенного круга лиц – жителей города – курорта Кисловодска, являющегося особо охраняемой территорией, входящего в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в состав особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказские Минеральные Воды, а также иных граждан Российской Федерации отдыхающих в городе-курорте Кисловодске на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, данной деятельностью, нарушающей режим первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения, не связанной с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях, нарушены интересы государства по охране земель особо охраняемых территорий, создана угроза ухудшения экологической обстановки на территории курорта, истощения и утраты гидроминеральных ресурсов курорта федерального значения.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы могут быть нарушены в связи с эксплуатацией кафе в границах первой зоны горно-санитарной охраны курорта федерального значения и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском явились результаты проведенной прокуратурой города проверки исполнения природоохранного законодательства на территории Кисловодского курортного лечебного парка свидетельствующие о нарушениях требований ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», п.п. 12, 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, осуществление в границах первой зоны горно-санитарной охраны хозяйственной деятельности посредством эксплуатации кафе может повлечь создание реальной угрозы причинения вреда окружающей среде, и, как следствие, нарушения гарантированных Конституцией РФ прав неопределенного круга.

Согласно части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 и ст. 24 ГПК РФ рассмотрение данного гражданского дела подведомственно и подсудно районному суду, поскольку, не относится к экономическим спорам и другим делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учётом изложенного, на основании ст. 45 ГПК РФ, ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд:

-запретить ООО «<данные изъяты>» осуществлять на земельном участке с кадастровым номером № и объекте недвижимого имущества нежилом здании литер А площадью 164,9 кв.м, кадастровый номер объекта №, по адресу: <адрес>, парк Курортный, хозяйственную деятельность в целях и способами, нарушающими требования, предусмотренные пунктом 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения», а именно в целях проживания и осуществления всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> А С.А. поддержала заявленные исковые требования прокурора <адрес>, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» К М.Е., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований заявленных прокурором, суду пояснил, что право собственности на буфет № было зарегистрировано ещё ДД.ММ.ГГГГ, а после проведённой реконструкции зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 164,9 кв.м., были заключены договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., договоро аренды от 17.10.2005г., дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ., которым срок аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ г.

В кадастровом паспорте плана земельного участка с кадастровым номером № указано разрешенное использование под кафе.

Также, сослался на Постановление Правительства РФ от 02.06.2016г. №, «О создании национального парка «Кисловодский», в котором указано (без изъятия из хозяйственного использования). В том числе и указанного земельного участка, сославшись на пояснения к иску, представителя третьего лица управления государственным имуществом в <адрес>, что использование земельного участка осуществляется в соответствии с договорами аренды. С учётом изложенного, просил суд отказать прокурору в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации города-курорта Кисловодска К О.В., в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении искового заявления без участия представителя.

Представитель управления государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив суду пояснения руководителя, в которых указано следующее:

в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Территориальное Управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества закреплённого в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений.

В соответствии с Положением об учёте федерального имущества утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учёта федерального имущества, учитываемого на территории <адрес>.

Объекты недвижимого имущества- земельный участок с кадастровым номером 26:34:020224:4 и земельный участок с кадастровым номером № находятся в реестре федерального имущества, являются собственностью Российской Федерации».

В соответствии с договорами аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № от 15.05.2015г. №, вышеуказанные земельные участки были предоставлены на праве аренды ООО «Холодок» для лечебно-оздоровительных целей и под размещение «Кафе».

Использование земельных участков с кадастровыми номерами 26:34:020224:4, № возможно и должно осуществляться в соответствии с целью, указанной в договорах аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № от 15.05.2015г. №.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При этом, если причинённый вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, статья 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинён вред или создаётся опасность причинения такого вреда в будущем.

По смыслу данной правовой нормы для удовлетворения иска, основанного на её положениях, истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между- наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь Положением «О территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>». просил суд отказать прокурору <адрес> в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с ч. 3, 5 ГПК РФ с согласия сторон участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, недра и почва относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» любая хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе принципов презумпции экологической опасности соответствующей деятельности и обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и их земли являются особо охраняемыми территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны в первой зоне осуществляется пользователями.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в <адрес>, курортами федерального значения и об утверждении Положений об этих курортах» Кисловодск, признан курортом федерального значения.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № границы зон и режим округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта Кисловодск определены, установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, в <адрес>».

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» режим первой зоны устанавливается для месторождений минеральных вод (для скважин, источников), месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, используемых в лечебных целях, а также для оборудованных лечебных пляжей и прилегающих к ним акваторий.

На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий.

На указанной территории разрешается осуществление связанных с эксплуатацией природных лечебных ресурсов горных и земляных работ, строительства сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров), допускается размещение питьевых галерей и бюветов, эстакад и других устройств для добычи минеральных вод и лечебных грязей, выполнение берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений методами, не наносящими ущерба природным лечебным ресурсам.

Как установлено в судебном заседании ООО «<данные изъяты>» и территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в лице исполняющего обязанности руководителя Р М.В. 17.10.2005г. заключили договор аренды земельного участка находящегося в федеральной собственности №, площадью 174 кв.м., находящегося в Кисловодском парке, для использования в целях благоустройства у входа в кафе из единого землепользования общей площадью 9484000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, долина <адрес>, склоны Джинальского хребта. (л.д.10-16)

Согласно дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от 15.10.2001г. в редакции дополнительных соглашений № от 01.11.2004г. № от 01.10.2007г. администрация города-курорта Кисловодска уступает, а РФ в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК принимает на себя права и обязанности Арендодателя по договору аренды № от 15.10.2001г. земельного участка с кадастровым номером №, под кафе, общей площадью 596 кв.м., срок аренды участка устанавливается по 03.04.2063г.(л.д.18-21)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ № от 08.09.2014г., ООО «Холодок» ( ОГРН №), принадлежит право собственности на нежилое здание площадью 164,9 кв.м. по адресу <адрес>, парк Курортный.(л.д.13,14)

Из представленных представителем ООО «Холодок» -К М.Е. документов, следует, что согласно кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № указано разрешенное использование под кафе, и аренда земельного участка площадью 595 кв.м. в пользу ООО «<данные изъяты>», а право собственности на буфет № было зарегистрировано ещё ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о собственности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

После проведённой реконструкции, в соответствии с проектом реконструкции паспорт №, актом государственной приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об утверждении акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию законченного реконструкцией буфета под кафе, зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 164,9 кв.м., также были заключены договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., договоро аренды от 17.10.2005г., дополнительное соглашение № от 18.12.2014г., которым срок аренды установлен по 2063 г.

Кроме того в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.06.2016г. №, «О создании национального парка «Кисловодский», в котором указано о создании национального парка «Кисловодский» в который входят земельные участки иных собственников (порядковый № земельный участок с кадастровым номером № (без изъятия из хозяйственного использования).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м, и входящий в состав земель Курортного парка с кадастровым номером №, площадью 9484000 кв.м. кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Ориентир Курортный парк;№, с разрешенным использованием «для лечебно-оздоровительных целей», и расположенное по указанному адресу нежилое здание литер А площадью 164,9 кв.м., кадастровый номер объекта №, эксплуатируются в соответствии с разрешённым видом использования, согласно договора аренды земельного участка по кафе. Лечебных и оздоровительных целях, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг (без изъятия из хозяйственного использования) в качестве предприятия общественного питания – кафе «Старый парк» принадлежащим на праве собственности ООО «Холодок».

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статья 56 ГПК Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не соглашаясь с выводами прокурорской проверки, ответчик не представил доказательств, что им велись строительные работы в соответствии с требованиями ст. 49, 51 Градостроительного кодекса РФ с разрешением на строительства.

Обязанность доказывания есть необходимость совершения комплекса действий по доказыванию, определяемая не выбором или усмотрением субъекта доказывания, а угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их невыполнения. При этом обязанность по доказыванию исполняется исключительно путем реализации процессуальных прав.

В целях недопущения ответчиком проживания и осуществления всех неразрешённых видов хозяйственной деятельности, что может грубо нарушить права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения, за исключением деятельности связанной с эксплуатации кафе, лечебных и оздоровительных целей, разрешенной договором аренды земельного участка, и недопущением изъятия из хозяйственного использования в соответствии с Постановлением правительства РФ № от 02.06.2016г., при таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, об удовлетворении требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, поскольку основанием для обращения в суд является необходимость устранения в будущем грубого нарушения требований федерального законодательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора города-курорта Кисловодска в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ООО «Холодок», третьим лицам территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрации города-курорта Кисловодска- удовлетворить.

Запретить ООО «Холодок» осуществлять на земельном участке с кадастровым номером № и объекте недвижимого имущества нежилом здании литер А, площадью 164,9 кв.м., кадастровый номер объекта №, по адресу: <адрес>, парк курортный, хозяйственную деятельность в целях и способами, нарушающими требования предусмотренные пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 07.12.1996г. № «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения», а именно в целях проживания и осуществления всех видов хозяйственной деятельности.

За исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.06.2016г. № «О создании национального парка «Кисловодский (без изъятия из хозяйственного использования) земельного участка с кадастровым номером №, порядковым номером в указанном постановлении №, а так же работ связанных с хозяйственной деятельностью, установленной договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельного участка с кадастровым номером №, под кафе.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Ю. Домоцев