Решение № 2-5461/2017 2-5461/2017~М-6062/2017 М-6062/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5461/2017Кировский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-5461/2017 Именем Российской Федерации Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бабкиной Т.В., при секретаре судебного заседания Махмадалиевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о возложении обязанности исключить запись из государственного реестра недвижимости о домостроении, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в соответствии с решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № департамент имущественных отношений Администрации <адрес> от имени муниципального образования городской округ <адрес> осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. Целью деятельности департамента является управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества <адрес>; защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>. Департамент согласно своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, правовых актов в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности <адрес> в пределах своей компетенции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в порядке ст. 39.18 ЗК РФ в Администрацию <адрес> за предварительным согласованием предоставления земельного участка, расположенного на <адрес> Кировском административном округе <адрес> для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по <адрес> Кировском административном округе <адрес>». В обоснование отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка департамент привел следующие основания: - справка ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о наличии домовладения – индивидуальный жилой дом по <адрес> Кировском административном округе <адрес>, литера АА1А инв. 6666400, с кадастровым номером 55:36:140102:3584; - кадастровый паспорт территории от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости содержит сведения о жилом доме с кадастровым номером 55:36:140102:3584, расположенном на земельном участке по <адрес> КАО <адрес>. На основании указанных документов департамент сделал вывод о наличии прав третьих лиц на испрашиваемом земельном участке и принял решение об отказе в предварительном согласовании. Учитывая, что в настоящее время спорный объект недвижимости фактически отсутствует, департамент полагает возможным обратиться с настоящим заявлением и внести изменения в государственный кадастр недвижимости, исключив из него сведения об объекте, расположение которого установлено в <адрес>, КАО, на <адрес>. Право собственности зарегистрировано за ФИО2 Акт обследования здания с кадастровым номером 55:36:140102:3584, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 устанавливает прекращение существования спорного здания. Кроме того, специалистами департамента имущественных отношений Администрации <адрес> также установлено фактическое отсутствие объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:140102:3584 на земельном участке, местоположение которого установлено в <адрес>. Справка о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает факт смерти собственника индивидуального жилого дома по <адрес> КАО <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Снять с кадастрового учета снесенный объект (домостроение № по <адрес>, литера АА1А2, инв. 6666400, с кадастровым номером 55:36:140102:3584) в установленном законе порядке не представляется возможным ввиду смерти ФИО2 Предоставленные доказательства свидетельствуют, что в государственный кадастр недвижимости внесена неверная информация об объекте недвижимости – домостроение № по <адрес>, литера АА1А2, инв. 66664000, с кадастровым номером 55:36:140102:3584, так как он фактически отсутствует. Просит исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости о домостроении №, расположение которого установлено в <адрес>, литера АА1А2, инв. 6666400, с кадастровым номером 55:36:140102:3584. В судебное заседание представитель истца департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, представитель ответчика – департамента жилищной политики Администрации <адрес>, представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не явились, извещены, надлежаще. Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Из пункта 5 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что источниками для включения и переноса в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости и о ранее учтенных лесных участках являются: 1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП); 2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС); 3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации); 4) акты органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в части сведений о кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости); 5) документированная информация, содержащаяся в государственном лесном реестре, и проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр. В соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № департамент жилищной политики Администрации <адрес> в пределах своей компетенции от имени муниципального образования <адрес> осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда <адрес>; осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность <адрес> объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством; также осуществляет от имени муниципального образования <адрес> действия, направленные на осуществление государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав муниципальной собственности на объекты муниципального жилищного фонда. Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об обязании исключить запись из государственного кадастра недвижимости о домостроении установлено, что что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А, А1, А2, инвентарный № (дело №, л.д. 22). Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д. 9). В соответствии с информацией нотариальной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось, данные об удостоверении завещания отсутствуют (дело №, л.д. 79). По данным архива ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А, А1, А2, инвентарный №, общей площадью 52,8 кв.м, снесен (дело №, л.д. 22). Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (дело №, л.д. 23). В соответствии с градостроительным заключением №-ро от ДД.ММ.ГГГГ о градостроительных условиях использования земельного участка, расположенного по <адрес> КАО <адрес> для размещения индивидуального жилого дома, согласно п. 8 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ имеются основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка: пп. 1 п. 8 ст. 39.15, пп. 1 п. 16 ст. 11.10, п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ в части невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с несоответствием требованиям к ее подготовке (при подготовке схемы на кадастровом плане территории не будут учтены сведения о местоположении зданий); пп. 2 п. 8 ст. 39.15, пп. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ в части наличия на испрашиваемом земельном участке сведений об объекте недвижимости – жилого дома по <адрес>, кадастровый № (дело №, л.д. 11-22). ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> вынесено распоряжение № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> Кировском АО <адрес>» (дело №, л.д. 10). Согласно акту обследования, составленному кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, выполнены кадастровые работы в отношении объекта недвижимости – жилого здания с кадастровым номером 55:36:140102:3584, расположенного: <адрес>, с целью предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости. При визуальном обследовании земельного участка кадастровым инженером установлено, что жилое здание с кадастровым номером 55:36:140102:3584 прекратило свое существование в связи с уничтожением (сносом) (дело №, л.д. 24). Согласно сообщению ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, литера АА1А2, инв.№, снесен. По данным архива предприятия по состоянию обследования на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, литера АА1А2, инв. № с кадастровым номером 55:36:140102:3584, возведен в 2007 году. <адрес> дома – 14, 1 кв. м. Данные о сносе жилого дома в архиве ГП «Омский центр ТИЗ» отсутствуют (л.д. 31). На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в государственный кадастр недвижимости внесена информация об объекте недвижимости – домостроение № по <адрес>, литера АА1А2, инв. 6666400 с кадастровым номером 55:36:140102:3584, так как строение фактически отсутствует. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о возложении обязанности исключить запись из государственного реестра недвижимости о домостроении удовлетворить. Исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости о домостроении №, расположение которого установлено в <адрес>, литера АА1А2, инв. 6666400, с кадастровым номером 55:36:140102:3584. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Т.В. Бабкина Мотивированное решение составлено 26 декабря 2017 года. Суд:Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Истцы:Департамент имущественных отношений Администрации г Омска (подробнее)Ответчики:Департамент жилищной политики Администрации г Омска (подробнее)Судьи дела:Бабкина Т.В. (судья) (подробнее) |