Решение № 12-61/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 12-61/2019

Мировой судья Чулковская Т.В.

Дело №12-61/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 11 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края ФИО1

при секретаре Мухиной Я.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийск от 16 апреля 2019г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 16.04.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края, ФИО2 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 16.04.2019 г. и производство по делу прекратить. Указав, что не был уведомлен о дате и времени судебного заседания, почтовые уведомления в его адрес не направлялись. Кроме того, утверждает, что административное правонарушение не совершал, поскольку пиво не продавал. В материалах дела отсутствуют фото и видео, подтверждающие его виновность, нет кассового или товарного чека, при составлении протокола не присутствовали понятые. Бутылка сотрудниками полиции или сотрудника ОБЭП по системе ЕГАИС не проверялась. В связи с чем, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 169.04.2019 г. и производство по делу прекратить.

Представитель УМВД России по г. Новороссийску ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №74 г. Новороссийск Краснодарского края от 16.04.2019 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска не направлялась. Телефонограмма, имеющаяся в материалах дела, фактически не направлялась и ФИО2 не получена.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, 16.03.2019г. в 10 часов 20 минут по адресу: <...> магазине «Продукты», продавец магазина ФИО2 осуществил реализацию пива «Крепкое Белый Медведь» объемом 1,5 литра, алк. 7,2%, за 150 рублей, в нарушение правил продажи товаров, свободная продажа которых ограничена или запрещена, в также в нарушении ФЗ №171 от 1995г.

Обосновывая виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении от 16.03.2019г. и другие материалы дела.

Из пояснений ФИО2 и материалов дела в судебном заседании установлено, что по системе Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятый товар отслежен не был, в материалах дела данные сведения отсутствуют.

Оценка доводам ФИО2 о том, что в магазине «Продукты» отсутствовало в продаже пиво «Крепкое Белый Медведь» судом не дана, доводы не проверены.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что товар был реализован 16.03.2019г. в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес> в магазине «Продукты» продавцом магазина ФИО2

Из имеющихся в деле фотоматериалов невозможно сделать вывод где именно произведена фотосъемка. Кроме того, в холодильной витрине, изображенной на фото, отсутствует пиво «Крепкое Белый Медведь» объемом 1,5 литра, алк. 7,2%, стоимостью 150 рублей.

Кроме того, в настоящее время в магазине «Продукты» отсутствует кассовый аппарат и будет установлен только 01.07.2019г., как того требует законодательство, поскольку ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников. При изложенных выше обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №74 г. Новороссийск Краснодарского края от 16.04.2019г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, подлежит отмене, как вынесенное с нарушением требований процессуального законодательства.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении данного дела не были соблюдены требования п.7 ст.26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 74 г.Новороссийск от 16.04.2019г. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение тому же мировому судье со стадии судебного следствия.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 г.Новороссийск от 16.04.2019г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.14.2 КоАП, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье со стадии судебного следствия.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись ФИО1