Постановление № 5-36/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело № 5-36/2019 ......

......


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владимир 30 января 2019 года

ул. Б. Нижегородская д.67а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Глебовский Я.А.,

с участием законных представителей ООО «Демидовский фанерный комбинат» ФИО1, ФИО2- по доверенности, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Демидовский фанерный комбинат» (......),

установил:

18.12.2018 в 14 ч.00 мин по результатам проверки от 15.06.2018 установлено, что ООО «ДФК» направило 16.05.2018 в УВМ УМВД России по Владимирской области уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Т.. в нарушение формы уведомления, т.е. по форме, утвержденной приказом ФМС №147, вместо формы, утвержденной приказом МВД РФ №11.

При рассмотрении дела представители юридического лица факт нарушения признают, полагают правонарушение малозначительным, т.к. формы являются идентичными.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Форма уведомления о заключении и прекращении трудового договора установлена приказом МВД РФ №11 от 18.01.2018г. (приложение №13, 14), этим же приказом приказ ФМС №147 от 26.08.2010г. признан недействующим.

Вина ООО «ДФК» подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 18.12.2018, актом проверки от 15.06.2018, бланком уведомления.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ООО «ДФК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно, нарушение формы уведомления уполномоченного органа о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, т.к. юридическое лицо имело возможность соблюдать установленные нормы и правила, но не предприняло все необходимые меры по их соблюдению. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Вместе с тем имеются основания для прекращения производства по делу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Поскольку фактически уполномоченный орган уведомлен о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный срок, однако с нарушением формы, имеющей незначительные изменения, существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям не наступило, имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявления устного замечания о недопустимости нарушения миграционного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ДФК» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......