Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело № 2-347/2020

УИД 36RS0019-01-2020-000563-59


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 24 ноября 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Жигалкина Д.А, представившего удостоверение №2919 и ордер №34303 от 23.11.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельный участок на продажу,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском, указывая на то, что из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 15.07.2019 № 04-05/12/09-302 департаменту стало известно о регистрации ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным № за иностранным гражданином ФИО1 (далее – ответчик) права общей долевой собственности на 2/1500 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: Воронежская область Кантемировский район центральная часть Кантемировского кадастрового района. Учитывая вышеизложенное, департамент обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, департаментом направлено досудебное уведомление о необходимости ФИО1, распорядиться 2/1500 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № в установленном законом порядке, которое оставлено без исполнения. По состоянию на 26.03.2020 согласно сведениям ЕГРН право собственности ответчика на спорные земельные участки не прекращено.

Просили понудить ответчика ФИО1 к продаже путем обязания выставить на проводимые специализированной организацией торги: 2/1500 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: Воронежская область Кантемировский район центральная часть Кантемировского кадастрового района. Расходы, связанные с проведением торгов, отнести на ФИО1

В судебное заседание истец - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутстви их представителя, поддерживая исковые требования в полном объеме (л.д.189).

В судебное заседание не явились: третьи лица Управление Росреестра по Воронежской области Кантемировский отдел, ООО «Новомарковское», уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили судебное заседание провести в их отсутствие. (л.д.181,182)

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, о времени и месте судебного заседания не уведомлен своевременно, надлежащим образом, судебные повестки о необходимости явки в судебное заседание возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 176,183). Согласно сведениям ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, администрации Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 15.10.2020, от 23.11.2020 г, поступившим в суд, он в настоящее время зарегистрирован, но фактически не проживает по адресу: <адрес>, (л.д.156,190). Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 24.11.2020 года ответчику ФИО1 назначен представитель- адвокат Жигалкин Д.А., который в судебном заседании возражал об удовлетворении исковых требований истца.

Изучив материалы дела, применительно к требованиям указанных ниже норм гражданского законодательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ст. 5 указанного выше закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 ФЗ № 101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных после вступления в силу Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего ФЗ собственник не произведет в течение установленного срока, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта РФ. Орган государственной власти субъекта РФ в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

По смыслу ст. 244 ГК РФ, ст. ст. 3, 5 ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на доли в праве собственности на земельные участки распространяются такие же требования, как и на участок в целом.

Статьей 12 названного Федерального закона установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

Судом установлено, что Управлением ФРС по Воронежской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности гражданина Украины – ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, центральная часть Кантемировского кадастрового района, площадь 54 865 000 кв.м., что подтверждается уведомлением Россошанского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области (Кантемировский отдел) от 15.07.2020 года за № 04-05/12/09-302 (л.д. 11).

Собственник доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся гражданином Украины, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> согласно выписки из ЕГРП (л.д.24) и Уведомления (л.д.11).

Постановлением Правительства Воронежской области № 365 от 08 мая 2009 года утверждено Положение о департаменте имущественных и земельных отношений, который является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченных осуществлять государственной управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции (л.д. 139-145).

Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области 28 ноября 2019 года ФИО1 было направлено письмо № 52-17-19039з о необходимости осуществления им действий по распоряжению принадлежащей ему 2/1500 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 14-15).

Таким образом, судом установлено, что иностранный гражданин – ФИО1 на законных основаниях ДД.ММ.ГГГГ стал собственником 2/1500 доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенный по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, центральная часть Кантемировского кадастрового района, при этом ему было известно о необходимости в течение одного года с момента государственной регистрации права осуществить действия по отчуждению данного имущества, которые не были ней совершены.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Следовательно, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться лишь запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в земельном участке другому лицу.

До момента регистрации перехода права собственности на спорное имущество его собственником признается ФИО1, который и должен произвести отчуждение 2/1500 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок на торгах.

Однако, согласно сведений, представленных из ГУ МВД РФ по Ростовской области от 16.11.2020 г. (л.д.191), сведений администрации Смаглеевского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 23.11.2020 г. (л.д.190), рапорта сотрудника ОМВД России по Кантемировскому муниципальному району Воронежской области от 15.10.2020 г. (л.д.156) ФИО1 является гражданином Российской федерации, ДД.ММ.ГГГГ до обращения истца с настоящим иском в суд был документирован паспортом гражданина РФ серии № в связи с приобретением гражданства РФ в упрощенном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

При этом подобные ограничения для граждан Российской Федерации, не установлены.

Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд находит необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельный участок на продажу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.В. Карпенко

Дело № 2-347/2020

УИД 36RS0019-01-2020-000563-59