Решение № 2-2042/2020 2-2042/2020~М-2370/2020 М-2370/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-2042/2020

Дело № 2-2042/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-004101-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 25 сентября 2020 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Гергишан А.К.

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика администрации г. Сочи и третьего лица администрации Хостинского района г. Сочи ФИО4,

представителя третьего лица ДНТ «Автомобилист-4» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи, в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (уточненная по кадастру: <данные изъяты> кв.м.), с кадастровым номером №, категория земель – Земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что с момента образования садоводческого товарищества «Автомобилист-4» 07 февраля 1992 г. и по 30.01.2019 г. ФИО1 родная сестра истицы являлась членом указанного общества. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 умерла. ФИО2, сестра умершей ФИО1, является единственной наследницей по закону.

ФИО1 было выдано Свидетельство № от 08.02.1993г. о праве пожизненного наследуемого владения землей на земельный участок <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

01.01.2001 принадлежащей ФИО1 участок № в садоводческом товариществе «Автомобилист-4» был внесен в Государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером № (ныне №). Категория земель – Земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства. В «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю при постановке на учет данного участка были допущены кадастровые ошибки: - в адресе был указан «<адрес>», вместо участок №; вид права – Постоянное (бессрочное) пользование, вместо «ПНВ землей, вследствие чего нотариус отказал ФИО2 включить данное имущество в наследственное дело. Исправить данные ошибки в кадастровом паспорте может только собственник данного земельного участка, каковым она, ФИО2, на данный момент не является, хотя была принята в члены ДНТ «Автомобилист-4» с 10.09.2019 г. и выдана Справка № от 10.09.2019 г.

ФИО1 в 2013 г. подавала документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Хостинский отдел по г. Сочи для оформления права собственности на з/у № садового товарищества «Автомобилист-4», однако в проведении государственной регистрации права на объект недвижимости ей было отказано 08.07 2013 г., в связи с сомнением государственного регистратора в легитимности и подлинности представленного правоудостоверяющего документа на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в иске, и просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации г.Сочи и третьего лица администрации Хостинского района г. Сочи ФИО4, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ДНТ «Автомобилист-4» ФИО5 просил удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как видно из материалов дела с 07 февраля 1992 г. и по 30.01.2019 г. ФИО1 родная сестра истицы являлась членом указанного общества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, свидетельство о смерти имеется в материалах дела.

ФИО2, сестра умершей ФИО1, является единственной наследницей по закону, согласно справке нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО6

ФИО1 было выдано свидетельство № от 08.02.1993г. о праве пожизненного наследуемого владения землей на земельный участок <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей с 1993 года до настоящего времени ни кем не оспорено, не признано недействительным и не отменено в установленном законном порядке.

01.01.2001 году принадлежащей ФИО1 участок № в садоводческом товариществе «Автомобилист-4» был внесен в Государственный кадастр недвижимости (далее – «ГКН») с кадастровым номером №

В проведении государственной регистрации права на земельный участок ФИО1 было отказано, в связи с возникшими сомнениями относительно легитимности и подлинности представленного свидетельства. Сомнения госрегистратора обусловлены также, поступившим в адрес Хостинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии письма администрации Хостинского района г.Сочи об утрате всех сведений относительно ранее выданных правоудостоверяющих документов.

Также указано, что свидетельство о праве ПНВ № выдано администрацией Хостинского района г. Сочи в 1993 году, в то же время, указанный документ удостоверен печатью Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов, который был упразднен и реорганизован в Администрацию Хостинского района гор. Сочи Распоряжением главы Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ – т.е. имеется несоответствие печати органа выдавшего документ.

По сведениям государственного фонда данных Росреестра, предоставленное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей № от 08.02.1993 года на хранении не числится, и отсутствуют сведения о его регистрации в установленном законом порядке.

Переданные на хранение книги регистраций свидетельств о праве ПНВ начинаются с 08.04.1993 года в которых нумерация свидетельств начинается с №. Книги регистраций свидетельств о праве ПНВ за 1992 г. и до ДД.ММ.ГГГГ на хранение в Хостинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю не переданы. Книга, переданная за 1994 год начинается с ДД.ММ.ГГГГ., а документы Истца выданы ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г. Сочи.

Истец обращалась в МКУ «Архив г. Сочи», однако получила ответ от 19.12.2019 г. что в МКУ «Архив г. Сочи» на хранение не передавались списки членов садоводческого товарищества «Автомобилист-4» от 07.02.1990 г..

Истец обращалась в Администрацию Хостинского района г. Сочи по вопросу подтверждения выдачи свидетельства ПНВ № от 08.02.1993 г. на спорный участок, откуда, за подписью исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Хостинского внутригородского района гор. Сочи, ФИО11, от 19.06.2020 г. за №, получила ответ, что в Администрации Хостинского внутригородского района гор. Сочи книги о выдачи свидетельств, государственных актов, равно как и экземпляры свидетельств и актов отсутствуют, в связи с чем, Администрация не имеет возможности подтверждать подлинность и предоставлять информацию о выдаче вышеуказанных документов, а также достоверность указанных в них сведений. В части вопроса о внесении изменений в свидетельство о ПНВ № от 08.02.1993 г. (исправление ошибки в номере Постановления) сообщают, что в соответствии с Положением об Администрации Хостинского внутригородского района гор. Сочи, установленным Решением Городского собрания гор. Сочи от 27.09.2018 г. №, Администрация Хостинского внутригородского района не наделена полномочиями по внесению исправлений, дополнений, устранения неточностей, либо изменений в указанного рода документы.

Таким образом, истец предпринял все меры досудебного урегулирования спора, однако, в силу изложенного нарушение права не устранено и ФИО2 вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлась членом с/т (ныне ДНТ) «Автомобилист-4».

Указанное обстоятельство подтверждается списком членов садоводческого товарищества с/т (ныне ДНТ) «Автомобилист-4» на приватизацию земли и передачу садовых участков в пожизненное наследуемое владение по состоянию на 07.02.1990 года (где ФИО1 записана под №). Факт того, что ФИО1 являлась членом общества на момент его образования, в судебном заседании подтвердил председатель ДНТ «Автомобилист-4», ФИО8, а также подтверждается Протоколом о переименовании с/т «Автомобилист-4» в ДНТ «Автомобилист – 4».

В судебном заседании обозревался согласованный в установленном порядке генеральный план с/т «Автомобилист-4», которым определено местоположение з/у № и смежных земельных участков.

Согласно Распоряжению главы администрации г. Сочи от 17.12.1991 г. №-р, правопреемником исполкома Хостинского районного Совета народных депутатов является глава Администрации района. Из письма начальника архивного отдела Администрации г. Сочи, следует, что печать администрации вновь образованного Хостинского района гор. Сочи стала использоваться в официальных документах с 05.05.1993 года, чем и объясняется наличие гербовой печати райисполкома в Свидетельстве о праве ПНВ №, подписанным главой Администрацией района, выданным 08.02.1993 года.

Факт владения и пользования земельным участком также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке №, в котором указаны: кадастровый номер земельного участка, адрес, категория земель, вид разрешенного использования, площадь, кадастровая стоимость, ФИО и адрес правообладателя объекта недвижимости – ФИО1, а также дубликатом свидетельства о праве ПНВ № от 08.02.1993 г., хранящимся в кадастровой палате, на основании которого указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно заключению правления ДНТ «Автомобилист-4», местоположение земельного участка № в ДНТ «Автомобилист-4» по материалам заключения кадастрового инженера соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого ранее ФИО1 и ныне, ФИО2.

ФИО1 обращалась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у нее во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения, однако, ей было отказано.

Отказ в регистрации права, в связи с возникшими сомнения регистратора в подлинности поданных документов не препятствует фактически пользующемуся указанным земельным участком лицу обратиться в суд с иском о признании за ним права на указанный земельный участок, и при признании решением суда права за этим лицом на данный земельный участок оно может быть основанием для осуществления в последующем государственной регистрации права собственности на этот земельный участок за этим лицом путем внесения об этом соответствующей записи в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Закон с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке (пункт 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п.3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон N 137-ФЗ) право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникло у ФИО1 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

Органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования выше указанным земельным участком, в том числе не оспорено в установленном законом порядке и выданное ему органом местного самоуправления свидетельство о ПНВ в котором имеются технические ошибки которые не порождают сами по себе недействительности этого свидетельства, при этом так же эти ошибки и недостатки имеют технический характер и от действий самого истца не образованы, а соответственно допущены работниками органа местного самоуправления которым выдавался это свидетельство. Гражданин не должен нести бремя ответственности и негативные для него правовые последствия связанные с такими действиями работников органа местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный для личных целей, не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, то он считается предоставленным гражданину на праве собственности, если не предусмотрено иное (абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗабз. 2 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

ФИО2, сестра умершей ФИО1, является единственной наследницей по закону, согласно справке нотариуса Сочинского нотариального округа, ФИО6

ФИО2 приняла наследство, состоящее из спорного земельного участка. Согласно справке, выданной председателем ДНТ «Автомобилист-4» ФИО2 является членом данного ДНТ «Автомобилист-4», за ней закреплен участок №, на основании протокола собрания членов товарищества. Членские взносы выплачены полностью, задолженностей не имеет.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Что касается наследственного имущества, которое осталось после смерти наследодателя, то суд, исследовав все доказательства в совокупности, пришел к выводу, что бесспорно в наследственную массу должен войти спорный земельный участок, принятый истцом после смерти наследодателя.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав их, возникновения, переход и прекращения подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Следовательно, требование истца о признании за ней права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (уточненная по кадастру: <данные изъяты> кв.м.), с кадастровым номером № категория земель – Земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 30 сентября 2020 года.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу