Решение № 2-1323/2018 2-1323/2018~М-1290/2018 М-1290/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1323/2018

Дело № 2-1323/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 11 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Давыдовой А.А.,

с участием представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности по назначению пенсии,

установил:

ФИО1 с учетом имевшего место дополнения обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 19.03.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона № 400-ФЗ. 21.06.2018 решением пенсионного органа отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия рабочего стажа. В страховой стаж не были включены периоды работы с 02.12.1968 по 01.12.1976 в <данные изъяты> ССР в должности бухгалтера, с 02.12.1976 по 31.12.1990 в «<данные изъяты>» в должности казначея, так как наименование организации при принятии на работу не соответствует наименованию организации при увольнении, а также период с 01.01.1991 по 18.11.1996. Считает данный отказ незаконным. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в страховой стаж указанные периоды трудовой деятельности, признать право на назначение пенсии и назначить ее с момента обращения.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время подтверждающие трудовой стаж истицы документы получены пенсионным органом. При включении в страховой стаж спорных периодов величина ИПК будет достаточна.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

ФИО1 19.03.2018 обратилась в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссией было рекомендовано не принимать при определении права на страховую пенсию по старости периоды работы: с 02.12.1968 по 01.12.1976 в <данные изъяты> в должности бухгалтера, с 02.12.1976 по 31.12.1990 в «<данные изъяты>» в должности казначея, с 01.01.1991 по 18.11.1996; отказать истице в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от 21.06.2018 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении обязанности по включению в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности, поскольку отсутствие справки организаций, где осуществляла в указанные периоды трудовую деятельность истица, не является основанием для отказа включения периодов работы в страховой стаж. Работа ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что до вынесения решения об отказе в установлении пенсии на соответствующие запросы компетентными органами Республики Армения ответы даны не были.

Отсутствие справки компетентного органа Республики Армения, где осуществляла трудовую деятельность ФИО1, не может повлиять на право работника по включению в его страховой стаж спорных периодов работы.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а спорные периоды – включению в страховой стаж истицы.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенного, рассматривая требования истицы в части возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 19.03.2018, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 21.06.2018 незаконным.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с 02.12.1968 по 01.12.1976 в <данные изъяты> в должности бухгалтера, с 02.12.1976 по 31.12.1990 и с 01.01.1991 по 18.11.1996 в «<данные изъяты><данные изъяты>» в должности казначея, признав за ней право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом включенных периодов с 19 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 15.10.2018

Председательствующий Е.А. Жигарева