Решение № 12-120/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 12-120/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Калуга 30 января 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО телекомпания «СИНВ» на постановление мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО телекомпания «СИНВ», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО телекомпания «СИНВ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель ООО телекомпания «СИНВ» выражает несогласие с вышеназванным постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО телекомпания «СИНВ» по доверенности ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В обоснование доказанности совершения ООО телекомпания «СИНВ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей приведены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого 24 августа 2016 года ООО телекомпания «СИНВ» находясь по адресу: <адрес> не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Управления Роскомнадзора России № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не устранило нарушения ст.31 Закона РФ № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», п.п. «а» п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1025 от 8 декабря 2011 года и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзора РФ выданной ООО телекомпания «СИНВ», расположенной по адресу: <адрес> осуществляемой деятельностью по адресу: <адрес>, с установленным объемом вещания данного СМИ – 10 часов в неделю.

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роскомнадзора по <адрес> о проверке планового систематического наблюдения в отношении общества о соблюдении им лицензионных требований в соответствии с Законом РФ № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», п.п. «а» п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1025 от 8 декабря 2011 года с записью эфира вещания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- акт систематического наблюдения деятельности ООО телекомпания «СИНВ» за период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено уменьшение объема вещания на 29,4 часа, а фактический объем, с учетом рекламных блоков, уменьшен с 10 часов до 7,5.

- предписание от ДД.ММ.ГГГГ № выданным Управлением Роскомнадзора России, согласно которому на общество возложена обязанность устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушение ст.31 Закона РФ № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», п.п. «а» п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1025 от 8 декабря 2011 года.

- акт систематического наблюдения деятельности ООО телекомпания «СИНВ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уменьшение соотношения вещания к общему объему вещания, а фактический же объем, с учетом рекламных блоков, уменьшен с 10 часов до 7,5.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО телекомпания «СИНВ» подтверждается вышеуказанными доказательствами, в связи с чем, вывод мирового судьи о невыполнение ООО телекомпания «СИНВ» в установленный срок законного предписания, является правильным.

Мировым судьей при рассмотрении дела в полном объеме были исследованы и надлежащим образом оценены все имеющиеся доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для разрешения дела.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в постановлении, не опровергают наличие в действиях ООО телекомпания «СИНВ» состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи.

При вынесении постановления мировым судьей в полном объеме учтены характер и обстоятельства совершения правонарушения и назначено справедливое наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО телекомпания «СИНВ» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО телекомпания «СИНВ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.В.Сенькин