Решение № 2-961/2018 2-961/2018~М-848/2018 М-848/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-961/2018

Гр.дело № 2-961/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г. Кирсанов

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Тамбов», ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и восстановлении подачи природного газа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд с иском к АО «Газпром газораспределение Тамбов», ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и восстановлении поставки природного газа в жилой дом.

В обоснование иска истец ФИО1 указал, что ФИО2 (мать его супруги ФИО1) проживала в с. 1-Иноковка по <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга ФИО1 приняла наследство но не успела его оформить, так как умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Он фактически принял наследство, в том числе на вышеуказанный жилой дом. Все долги за природный газ он оплатил, газ продолжал поступать и договор поставки газа был фактически заключен. Ответчик, без предупреждения отключил жилой дом от природного газа.

В АО «Газпром газораспределение Тамбов», ответили, что нужно обратиться к ним для заключения договора на техническое обслуживание, что он и сделал, обратившись в Центр оказания услуг, куда представил письмо АО «Газпром газораспределение Тамбов» от ДД.ММ.ГГГГ., паспорт, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ. и решение суда, по которым он правопреемник по всем правам (а собственность это тоже право) от ФИО1 и ФИО2, однако их сотрудник отказал ему в заключении Договора на техническое обслуживание. Никакой утечки газа не было. Сейчас для восстановления поставки природного газа нужен договор о техническом обслуживании.

Он принял все наследство от ФИО2 и ФИО1, фактически договор поставки газа был заключен, поэтому ответчики обязаны возобновить поставку газа.

Просит обязать ответчика заключить с ним договор на техническое обслуживание газового оборудования на жилой дом в с. 1-Иноковка по <адрес> и восстановить поставку природного газа.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, хотя о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно представленных заявлений просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик АО «Газпром газораспределение Тамбов» не явился, хотя о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Свою позицию по настоящему делу изложили в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по доверенности ФИО4 пояснила, что оснований для удовлетворения требования истца не имеется, так как согласно акта ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлена подача газа в домовладение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Суд, выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по доверенности ФИО4, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст.540 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с наличием общего признака (присоединенной сети) правила о договоре энергоснабжения распространяются и на отношения по снабжению другими товарами через присоединенную сеть. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 3 Правил абонент - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктами 5, 7, 10 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Оферта должна содержать сведения о заявителе и к ней должны быть приложены в том числе, документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями. Оферта оформляется в 2 экземплярах и регистрируется газоснабжающей организацией в день поступления. Один экземпляр оферты остается у газоснабжающей организации, а другой возвращается заявителю с отметкой о дате принятия оферты и представленных документов к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, а также при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Из пункта 46 Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п.47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

-авария в газораспределительной сети;

-авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

-техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В соответствии с пунктом 77 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является потребителем газа в домовладении по адресу: <адрес>, с. 1-Иноковка, <адрес>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Приостановление подачи в жилое помещение по вышеуказанному адресу осуществлено на основании заявки №, поступившей в аварийно-диспетчерскую службу ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Бригадой аварийно-диспетчерской службы (АДС) филиала ответчика в <адрес>, выехавшей на место инцидента обнаружена, неустранимая утечка газа, возникшая из-за износа пробки крана диаметра 25 мм на вводе в дом, в связи с чем сгон и кран были сняты и установлена заглушка, о чем составлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного возражения АО «Газпром газораспределение Тамбов» следует, что что ФИО1 обратился в с требованиями заключить с ним договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (далее - договор о ТО ВДГО). Истец заявил, что «Ответчик самовольно, без предупреждения и под надуманным предлогом отключил жилой дом от природного газа» и «сотрудник Ответчика отказал мне в заключении договора о ТО ВДГО».

Ответчик считает указанные исковые требования безосновательными, и не соответствующими действительности по следующим основаниям:

Порядок заключения договора о ТО ВДГО и перечень прилагаемых заявителем документов определен пунктами 18, 19 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила пользования газом).

Согласно пункту 26 Правил пользования газом специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

Пунктом 27 Правил пользования газом предусмотрено право специализированной организации запросить у заявителя недостающие документы или информацию.

Согласно сообщения АО «Газпром газораспределение Тамбов» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, указано, что «…В соответствии с п.17 Правил пользования в части обеспечения безопасности и содержания внутридомового и внутрикваритрного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения. Пунктом 19 вышеуказанных правид предусмотрено также, что к заявке на заключение договора должен быть приложен документ, подтверждающий право собственности на домовладение.

Согласно определения Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на момент смерти за ФИО1 на праве собственности был зарегистрирован легковой автомобиль, а также квратира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с этим судом сделан вывод о наследовании перечисленного имущества ФИО1 и ФИО3. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, в судебном акте не указан: иной документ, которым подтверждалось бы наследование дома, Вами не представлен. Следовательно, договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в домовладении № по <адрес> с.<адрес> может быть заключен с Вами после предоставления документа, свидетельствующего о приобретении права собственности на дом…».

В связи с этим суд находит, что ответчик при заключении договора о ТО ВДГО, руководствовался нормативными актоми.

02.10.2018г. в связи с предоставлением недостающих документов между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО1 заключен договор № ТО о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данный договор подписан истцом.

Во время рассмотрения дела бесспорно установлено, что приостановление подачи в жилое помещение истца осуществлено на основании заявки №, поступившей в аварийно-диспетчерскую службу ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Бригадой аварийно-диспетчерской службы (АДС) филиала ответчика в <адрес>, выехавшей на место инцидента обнаружена, неустранимая утечка газа, возникшая из-за износа пробки крана диаметра 25 мм на вводе в дом, в связи с чем сгон и кран были сняты и установлена заглушка. Данные действия бригады АДС нашли свое отражение в акте выполненных работ, составленном 23.11.2017г.

Анализируя названные документы, заявку № от 23.11.2017г., акт, суд находит, что ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» действовало в соответствии с положениями пункта 77 Правил пользования газом, в котором указано: «В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика».

Пунктами 84 и 85 Правил пользования газом предусмотрено, что устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя. Исполнитель не позднее одних суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи таза, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок, не превышающий 2 дней со дня проведения указанной проверки, но не ранее выполнения заказчиком положений, предусмотренных пунктом 86 настоящих Правил. Расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком. Из вышеприведенного следует, что при устранении причин, послуживших для приостановления подачи газа и оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, будет возобновлено газоснабжение в жилой дом истца.

Таким образом, доводы истца ФИО1 о том, что ответчик самовольно, без предупреждения и под надуманным предлогом отключил жилой дом от природного газа являются не обоснованными и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергается представленными материалами дела.

Достоверно установлено, что ответчик был вправе отключить истца от газоснабжения на основании пункта 47 Постановлениея Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку техническое состояние газового оборудования создавало угрозу аварии.

Возобновление поставки газа может быть произведено только с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктом 48 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Газпром газораспределение Тамбов» с заявкой (офертой) о заключении договора на техническое обслуживание газового оборудования и на поставку природного газа в домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО1, собственником (пользователем) жилого дома по адресу: <адрес>, с. 1-Иноковка, <адрес>, заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, о чем имеются подписи сторон.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с офертой на заключение договора поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (лс №) в вышеуказанном домовладении ФИО1, о чем в договоре имеется подпись истца.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <адрес>возобновлена подача природного газа, в присутствии потребителя ФИО1, о чем имеется его подпись.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не прибыли и доказательств обратного не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Тамбов», ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и восстановлении подачи газа - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного и мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2018 года.

Судья: Ю.И.Макашов

Верно:

Судья: Ю.И.Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу:________________________2018 года.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2-961/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Ю.И.Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина