Решение № 12-148/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-148/2019

дело №12-148/2019


РЕШЕНИЕ

19 марта 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №178/19 от 24 января 2019 года, которым

ФИО2 <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит изменить вышеуказанное постановление, заменив наказание предупреждением.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель администрации Октябрьского района г.Уфы ФИО3 просила постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.7 Кодекса Республики Башкортостан от 23.06.2011 г. №413-з «Об административных правонарушениях», размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пункт 7.2.5 «Правил благоустройства ГО г.Уфа РБ» от 02.07.2009 г. №17/7 гласит, что запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, ограждениях, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов возлагается на балансодержателей, владельцев, пользователей или арендаторов указанных объектов.

Пункт 7.2.6 «Правил благоустройства ГО г.Уфа РБ» от 02.07.2009 г. №17/7 гласит, что ответственность за их незаконное размещение несут как лица, непосредственно размещающие объявления, наружную рекламу и информацию с нарушением установленного порядка, так и собственник (владелец) рекламы и информации, не обеспечивший выполнение требований действующего законодательства при размещении своих рекламных или информационных материалов.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями статьи 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 13.01.2019 г. в 12 часов 20 минут по <адрес> кафе «Колобок», ФИО1 разместил информационный материал на фасаде здания, вне установленном для этих целей мест.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотоиллюстрациями, выпиской из ЕГРИП от 14.01.2019 г.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для установления вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При назначении административного наказания должностным лицом в полном объеме требования ст. 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнены.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствия негативных последствий, совершения правонарушения впервые прихожу к выводу о возможности изменения постановления и назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №178/19 от 24 января 2019 года в отношении ИП ФИО2 <данные изъяты>., изменить, заменить назначенное наказание предупреждением.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов