Решение № 2-679/2017 2-679/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-679/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Квят Е.В.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Исилькуль,

04 августа 2017 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли – продажи приобрела домовладение по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома площадью 23кв.м., хозпристроя, сарая и туалета, расположенного на земельном участке 1500 кв.м. Решением Исполкома Исилькульского горсовета народных депутатов от 19.08.1982г. № ФИО1 было разрешено строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома размером 9,5м х 11,5м, с обязательным сносом старого строения. К разрешению выдан план отвода земельного участка для строительства, в экспликации которого предусмотрена площадь жилого дома 109,25 кв.м., веранда -21,0 кв.м., сарай – 24 кв.м., баня – 12 кв.м. Данный жилой дом был возведен за счет собственных средств ФИО1 в 1985г., что подтверждается планом из технического паспорта, выполненного БТИ 06.04.1999г. В данном плане нашло отражение превышение площади постройки, поскольку она составляла 114,1 кв.м. В установленном порядке дом в эксплуатацию не вводился, позднее реконструировался без получения на то разрешений. В 2013г. в связи с газификацией <адрес> она была вынуждена зарегистрировать право собственности на ранее имевшийся на земельном участке жилой дом, который к этому времени давно был снесён. В это время на участке уже был построен другой жилой дом, который не имеет нарушений в области пожарной безопасности, построен без нарушений строительных норм. Дом существует в течении длительного времени, каких-либо возражений в период его строительства или после этого не поступало, о нарушении чьих-либо прав размещением и возведением дома никто не заявлял.

Просит признать право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, 1985г. постройки, площадью всех частей здания 110,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 85,7 кв.м., жилой площадью 53,5 кв.м., подсобной 32,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 24,5 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1, будучи извещённой, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО3, будучи извещённым, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Указанные работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п.1-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Завершение реконструкции объекта капитального строительства подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору от 28.05.1980г. ФИО1 приобрела жилой дом, хоз.пристрой, сарай и туалет, полезной площадью 23 кв., жилой площадью 13,1 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> (л.д.8).

В соответствии с выпиской из реестровой книги на недвижимое имущество и сделок с ним (по состоянию на 10.01.1999г.), ФИО1 принадлежит на праве собственности дом, общей площадью 23,0 кв., жилая площадь 13,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д.9), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 27.09.2013г. (л.д.10).

Выпиской из решения № от 19.08.1982г. Исполком Исилькульского городского Совета народных депутатов разрешил строительство индивидуального жилого дома размером 9,5 х 11,5 на ранее отведенном участке с обязательным сносом старого строения ФИО1 по <адрес>л.д.11)

Согласно техническому паспорту БТИ от 06.04.1999г. жилая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 53,5 кв.м., подсобная – 32,8 кв.м. (л.д.13)

Спорный жилой дом имеет кадастровый № (л.д.14).

В соответствии с постановлением главы Исилькульского муниципального образования от 13.09.2002г. № ФИО1 предоставлен земельный участок в собственность площадью 12000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.16)

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 15.07.2010г. №, земельный участок с кадастровым №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположен относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес участка: <адрес> (л.д.17).

Постановлением главы Исилькульского муниципального образования от 10.09.2002г. № ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.19)

Согласно договору аренды земельного участка № от 10.09.2002г. ФИО1 взяла в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.20-23).

По информации Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 23.06.2017г. № разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, №, не выдавалось (л.д.24).

Из ответа на заявление Территориального отдела надзорной деятельности Исилькульского района Главного управления МЧС России по Омской области от 18.09.2013 № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, нарушений в области пожарной безопасности не имеет (л.д.25).

Согласно справке Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 23.06.2017г. №, жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, построен без нарушений согласно п.7.1 строительных норм и правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.26).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом от 02.05.2017г. собственником дома является ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 25.08.1980г., свидетельство о государственной регистрации права № от 27.09.2013г. (л.д.27-34).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что сохранение жилого дома <адрес> в перепланированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 110,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 85,7 кв.м., жилой площадью 53,5 кв.м., подсобной 32,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 24,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Квят Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2017