Постановление № 5-85/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-85/2020

№ 5-85/2020

УИД 10МS0023-01-2020-003014-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2020 года гор. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Петрова С.А., при секретаре Тиккуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Олонецкого национального муниципального района, расположенной по адресу: ...., .... хх.хх.хх г.,

установил:

отделом судебных приставов по Олонецкому району УФССП России по РК на рассмотрение судьи Олонецкого районного суда РК в порядке ст. 23.1 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Олонецкого национального муниципального района (далее Администрация),согласно которому хх.хх.хх г., находясь по адресу: ...., ...., Администрация, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, не исполнила содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, связанных с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно в срок до хх.хх.хх г. не ликвидировала несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на территории .... ...., площадью .... га, средняя толщина мусора .... м, объём мусора .... м^3 (координаты: северная широта ....; восточная долгота ....). Требование об исполнении решения суда получено должником хх.хх.хх г.. На хх.хх.хх г. требование Администрацией не исполнено.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Администрации, действующий на основании доверенности ФИО1, вину во вменяемом административном правонарушении признал. Ходатайствовал о замене административного наказания на вынесение предупреждения в адрес Администрации в связи с тяжёлым материальным положением последней.

Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного органа.

Заслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы гражданского дела №, материалы исполнительного производства №-ИП, материалы административного дела №-АП, судья приходит к следующему.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трёх миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что решением Олонецкого районного суда Республики Карелия хх.хх.хх г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от хх.хх.хх г., удовлетворены исковые требования прокурора Олонецкого района в защиту неопределённого круга лиц, к администрации Олонецкого муниципального района, Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК. На администрацию Олонецкого национального муниципального района, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на территории .... Республики Карелия, площадью .... га, средняя толщина мусора .... м, объем мусора .... м куб. (координаты: северная широта ....; восточная долгота ....) в срок до хх.хх.хх г..

По делу выдан исполнительный лист. На основании исполнительного листа хх.хх.хх г. отделом судебных приставов по Олонецкому району возбуждено исполнительное производство №-ИП.

хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора, установлен срок для исполнения решения суда до хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. установлен новый срок для исполнения решения суда до хх.хх.хх г.. Требованием от хх.хх.хх г. должнику Администрации установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. Администрация привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. хх.хх.хх г. установлен новый срок исполнения решения суда до хх.хх.хх г., по истечении которого решение суда также должником не исполнено. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установлен срок исполнения требований до хх.хх.хх г.. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до хх.хх.хх г.. Требованием судебного пристава-исполнителя от хх.хх.хх г. должнику Администрации установлен новый срок исполнения требований до хх.хх.хх г.. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до хх.хх.хх г.. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию, установлен новый срок для исполнения требований до хх.хх.хх г.. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до хх.хх.хх г.. Постановлением по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию, установлен новый срок до хх.хх.хх г. по истечении которого решение суда также должником не исполнено.

Таким образом, Администрация Олонецкого национального муниципального района, находясь по адресу: ...., .... ул., ...., хх.хх.хх г., являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения пожарной безопасности, не исполнила решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановлений о наложении административного штрафа, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г., рапортом об обнаружении административного правонарушения от хх.хх.хх г.. Вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, также подтверждается другими материалами. Судьей не установлено нарушений закона при получении указанных доказательств.

В связи с изложенным в судебном заседании установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановлений о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях Администрации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

С учётом установленных данных о должнике, его имущественного положения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, ранее к административной ответственности по сведениям административного органа за данное правонарушение не привлекался, наличие отягчающих ответственность обстоятельств: должник длительное время не исполняет решение суда, судья полагает, что к Администрации следует применить наказание в виде административного штрафа в низшем пределе санкции статьи с применением положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учётом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения наказания в виде предупреждения, как об этом заявляет защитник Администрации, при имеющихся обстоятельствах, длительности неисполнения решения суда, неоднократных предупреждениях должника, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 17.15, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать администрацию Олонецкого национального муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и подвергнуть администрацию Олонецкого национального муниципального района административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. (пятьсот тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, л/с: <***>) ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86630000, ОКАТО 86401000000, р/сч. 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК, КБК 32211617000016017140, УИН 32210009200000153017.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Петрова

Копия верна судья С.А. Петрова