Постановление № 5-1024/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-1024/2021




УИД 47RS0005-01-2021-002099-08

Дело № 5-1024/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


гор. Выборг 23 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии цели въезда на территорию Российской Федерации, а именно:

23.03.2021 в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен и задержан ФИО1

По сведениям СПО «Мигрант-1» гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 29.06.2019 через КПП «Пулково» с целью въезда "работа". После прибытия встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Фактически гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 16.11.2020 по настоящее время пребывает по адресу: Ленинградская <адрес>, однако на миграционный учет в установленные сроки по адресу пребывания не встал, тем самым нарушил ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин <данные изъяты> ФИО1 вину признал, пояснил, что родственников граждан РФ не имеет. Денежные средства для уплаты штрафа и приобретения билета у него имеются.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.03.2021 в 08 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившееся в отсутствии регистрации по месту пребывания с 16.11.2020 по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 020029 от 23.03.2021; рапортом должностного лица от 23.03.2021; ксерокопией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:


признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья подпись Копия верна.

Судья М.В. Прокопьева

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 014106101, Счет получателя 03100643000000014500 ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ Банка России, КБК 18811601181019000140

Административный штраф по делу 5-1024/2021 ФИО1

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-1024/2021



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Прокопьева Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ