Решение № 2-4536/2019 2-4536/2019~М-3594/2019 М-3594/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-4536/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 июля 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего составе судьи Омаровой М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «<адрес>» об исполнении санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «<адрес>» об исполнении санитарного законодательства, указав в обоснование иска, что в период с 21 по 28 мая в <адрес> зарегистрировано два лабораторно подтвержденных случая заболевания Крымской геморрагической лихорадкой. Из них один ребенок- 14 лет. Причиной заражения в обоих случаях явились укусы клещей. В 2019 году обращения граждан в медицинские учреждения по поводу укусов клещей выросли на 44% (на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 589 обращений, их которых 141 случай присасывания клещей зарегистрирован в <адрес>).

В соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-52 «О санитарном благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения резкого обострения эпидемиологической обстановки по КГ Л на территории Республики Дагестан и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требованиями СП «3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика Крымской геморрагической лихорадки» издано постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О профилактике Крымской геморрагической лихорадки и других заболеваний, передающихся клещами, в <адрес>», в соответствии с которым рекомендовано Главам муниципальных районов и городских округов:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий городов и районов республики вопрос по благоустройству коммунального хозяйства, содержанию территорий, об эффективности проводимых мероприятий по профилактике инфекций, передающихся клещами.

1.2.Предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на проведение дезинсекции и дератизации помещений, проведение дератизационных мероприятий в природных очагах инфекции, акарицидных обработок территорий летних оздоровительных учреждений, рекреационных зон отдыха населения, пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, проведение агротехнических мероприятий (санитарная очистка, распашка, регулируемый выпас скота, смена пастбищ).

1.3.Обеспечить проведение регулярных акарицидных обработок сельскохозяйственных животных, начиная со второй декады марта.

1.4. Взять под личный контроль организацию и проведение акарицидных обработок летних оздоровительных учреждений, территорий скверов и парков, пригородной лесополосы с садово-огородными участками.

1.5. Принять неотложные меры по благоустройству территории, ликвидации несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих кооперативах и зонах отдыха.

1.6. Запретить прогон и выпас скота в лесопарковых зонах, местах отдыха населения, а также на территориях к ним прилегающих.

1.7. Потребовать от руководителей санаторных и оздоровительных учреждений для детей и взрослых:

- обеспечить ежегодное выделение необходимых ассигнований на проведение акарицидных (противоклещевых) обработок территорий в санаторных и оздоровительных учреждениях с профилактической целью и по эпидемическим показаниям, а также плановых дератизационных и дезинсекционных работ;

- обеспечить до проведения противоклещевых обработок благоустройство территории учреждения, в т.ч. прилегающей: провести скос травяной растительности, уборку сухостоя, ликвидацию свалок бытовых отходов, дератизацию:

- организовать проведение зооэнтомологического обследования территории учреждения с целью определения эффективности проведенных дератизационных и противоклещевых обработок;

Управлением Роспотребнадзора по РД в целях предупреждения обострения эпидемиологической обстановки по КГЛ в <адрес> дано Предписание от ДД.ММ.ГГГГ (принято Управлением делами Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о проведение по эпидемиологическим показаниям акарицидной обработки территорий: Родопского бульвара, парка им. Ленинского Комсомола, парка «Победы».

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена информация от Администрации <адрес> о невыполнении Предписания

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении администрацией ГО с ВД «<адрес>» требований санитарно- эпидемиологического законодательства.

На основании вышеизложенного просит, признать действия администрации ГОс ВД «<адрес>» по выполнению постановления Главного государственного санитарного врача по Республике ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О профилактике Крымской геморрагической лихорадки и других заболеваний, передающихся клещами, в <адрес>» противоправными.

Обязать администрацию ГО с ВД «<адрес>»:

- предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на проведение дезинсекции и дератизации помещений, проведение дератизационных мероприятий в природных очагах инфекции, акарицидных обработок территорий летних оздоровительных учреждений, рекреационных зон отдыха населения, пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, проведение агротехнических мероприятий (санитарная очистка, распашка, регулируемый выпас скота, смена пастбищ).

- потребовать от руководителей санаторных и оздоровительных учреждений для детей и взрослых обеспечить ежегодное выделение необходимых ассигнований на проведение акарицидных (противоклещевых) обработок территорий в санаторных и оздоровительных учреждениях с профилактической целью и по эпидемическим показаниям, а также плановых дератизационных и дезинсекционных работ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>», будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи, с чем на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 21 по 28 мая в <адрес> зарегистрировано два лабораторно подтвержденных случая заболевания Крымской геморрагической лихорадкой. Из них один ребенок- 14 лет. Причиной заражения в обоих случаях явились укусы клещей. В 2019 году обращения граждан в медицинские учреждения по поводу укусов клещей выросли на 44% (на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 589 обращений, их которых 141 случай присасывания клещей зарегистрирован в <адрес>).

В соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-52 «О санитарном благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения резкого обострения эпидемиологической обстановки по КГ Л на территории Республики Дагестан и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требованиями СП «3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика Крымской геморрагической лихорадки» издано постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О профилактике Крымской геморрагической лихорадки и других заболеваний, передающихся клещами, в <адрес>», в соответствии с которым рекомендовано Главам муниципальных районов и городских округов:

1.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий городов и районов республики вопрос по благоустройству коммунального хозяйства, содержанию территорий, об эффективности проводимых мероприятий по профилактике инфекций, передающихся клещами.

1.2.Предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на проведение дезинсекции и дератизации помещений, проведение дератизационных мероприятий в природных очагах инфекции, акарицидных обработок территорий летних оздоровительных учреждений, рекреационных зон отдыха населения, пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, проведение агротехнических мероприятий (санитарная очистка, распашка, регулируемый выпас скота, смена пастбищ).

1.3.Обеспечить проведение регулярных акарицидных обработок сельскохозяйственных животных, начиная со второй декады марта.

1.4. Взять под личный контроль организацию и проведение акарицидных обработок летних оздоровительных учреждений, территорий скверов и парков, пригородной лесополосы с садово-огородными участками.

1.5. Принять неотложные меры по благоустройству территории, ликвидации несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих кооперативах и зонах отдыха.

1.6. Запретить прогон и выпас скота в лесопарковых зонах, местах отдыха населения, а также на территориях к ним прилегающих.

1.7. Потребовать от руководителей санаторных и оздоровительных учреждений для детей и взрослых:

- обеспечить ежегодное выделение необходимых ассигнований на проведение акарицидных (противоклещевых) обработок территорий в санаторных и оздоровительных учреждениях с профилактической целью и по эпидемическим показаниям, а также плановых дератизационных и дезинсекционных работ;

- обеспечить до проведения противоклещевых обработок благоустройство территории учреждения, в т.ч. прилегающей: провести скос травяной растительности, уборку сухостоя, ликвидацию свалок бытовых отходов, дератизацию:

- организовать проведение зооэнтомологического обследования территории учреждения с целью определения эффективности проведенных дератизационных и противоклещевых обработок;

Управлением Роспотребнадзора по РД в целях предупреждения обострения эпидемиологической обстановки по КГЛ в <адрес> дано Предписание от ДД.ММ.ГГГГ (принято Управлением делами Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о проведение по эпидемиологическим показаниям акарицидной обработки территорий: Родопского бульвара, парка им. Ленинского Комсомола, парка «Победы».

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена информация от Администрации <адрес> о невыполнении Предписания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>», суду свои возражения относительно заявленных требований не представил. В связи с чем, судом дело рассмотрено по представленным истцом доказательствам.

При изложенных обстоятельствах, суд признает заявленные требования Управления Роспотребнадзора по РД в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «<адрес>» об исполнении санитарного законодательстваподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по РД в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «<адрес>» об исполнении санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать действия администрации ГОсВД «<адрес>» по выполнению постановления Главного государственного санитарного врача по Республике ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О профилактике Крымской геморрагической лихорадки и других заболеваний, передающихся клещами, в <адрес>» противоправными.

Обязать администрацию ГО с ВД «<адрес>»:

- предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на проведение дезинсекции и дератизации помещений, проведение дератизационных мероприятий в природных очагах инфекции, акарицидных обработок территорий летних оздоровительных учреждений, рекреационных зон отдыха населения, пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, проведение агротехнических мероприятий (санитарная очистка, распашка, регулируемый выпас скота, смена пастбищ);

- потребовать от руководителей санаторных и оздоровительных учреждений для детей и взрослых обеспечить ежегодное выделение необходимых ассигнований на проведение акарицидных (противоклещевых) обработок территорий в санаторных и оздоровительных учреждениях с профилактической целью и по эпидемическим показаниям, а также плановых дератизационных и дезинсекционных работ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья М.А. Омарова