Решение № 2-169/2018 2-169/2018 (2-2107/2017;) ~ М-1671/2017 2-2107/2017 М-1671/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-169/2018

Дело №2-169/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Шкред Е.П.,

с участием истца - ФИО1, представителя истца – адвоката Волчека Д.А., представившего ордер №447975 от 25.12.2017 года,

представителя ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своих требований указал, что на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории <адрес> и непрерывно проживает на данной территории с указанной даты по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам был снят с регистрационного учета в городе <адрес>, хотя фактически постоянно проживал в <адрес>. В городе <адрес> был вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. С 1984 года и по настоящее время так же постоянно работал на предприятиях, расположенных в городе <адрес>.

Однако, ответчиком ему предоставляется компенсация за проживание и работу в зоне РЗ не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Действия ответчика считает незаконными, нарушающими его права.

На основании изложенного просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающий (работающий) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему и работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – адвокат Волчек Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования истца и просил их удовлетворить, а также пояснил, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никуда не выезжал, постоянно проживал на территории <адрес>. Кроме того, в период с 09.2004 года по 12.2016 года состоял на учете у врача – нарколога в ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении там же.

Представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1, состоит на учете в ГКУ «ОСЗН г Клинцы» и является получателем мер социальной поддержки как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с 2010 года. В связи с наличием перерыва в регистрации в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплаты ФИО1 производятся как вновь прибывшему на территорию зоны проживания с правом на отселение. Таким образом, просила суд учесть вышеуказанные обстоятельства обстоятельства при определении даты, с которой за истцом признается право на возмещение и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

СвидетельФИО5поясниласуду, что ФИО1 приходится ей соседом. Знает, что в период с 2004 года по 2009 года истец проживал по адресу: <адрес>, совместно со своей семьей непрерывно.

ФИО3 поясниласуду, что ФИО1 приходится ей мужем и постоянно проживал по адресу: <адрес>. С 2004 года по 2009 года муж был снят с учета, так как употреблял спиртные напитки, в связи, с чем состоял на учете у врача-нарколога, однако никуда не выезжал.

ФИО7 пояснилсуду, что с истцом знаком с 2000 года. В период с 1999 года начал строительство своего жилого дом, а истец помогал ему строить дом. Кроме того, знает, что в период с 2004 года по 2009 ФИО6 работал на стройке.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке выданной ООО «Жилкомсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке выданной ООО «Управляющая компания Управдом плюс» ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.2004 года по 12.2016 года состоял на учете у врача – нарколога, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУЗ «КЦГБ». В настоящее время снят с ремиссией.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никуда не выезжал и проживал на территории <адрес>.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО6 с 1984 года и по настоящее время так же постоянно работал на предприятиях, расположенных в городе <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г.(с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации );

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания :

с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 277 рублей 98 копеек ( с последующей индексацией);

с0 ДД.ММ.ГГГГ – в размере 92 рубля 66 копеек ( с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за (проживание) работу в зоне с правом на отселение установлен ФИО6 с учетом времени постоянного проживания после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО6 как постоянно проживавший в зоне с правом на отселение, а в настоящее время проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки, и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Н.В.Данченко