Решение № 2-1583/2021 2-1583/2021~М-1389/2021 М-1389/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1583/2021

Дело № 2-1583/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 июля 2021 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре Горочкиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества Волгограда к ФИО3 о взыскании задолженности по арендным платежам и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском, в котором просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 492 522 рублей 23 копеек и неустойку (пеню) за нарушение срока внесения арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 555 463 рублей 10 копеек, а всего 1 047 985 рублей 33 копейки.

В обоснование иска указал, что ФИО3, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м по <адрес> по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, уплату арендных платежей не производит, что повлекло образование задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 492 522 рублей 23 копеек и начисление договорной неустойки (пени) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 555 463 рублей 10 копейки.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным, явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на удовлетворении иска и не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно по правилам ст. 113 ГПК РФ по месту жительства, от получения направленной в ее адрес заказной почтовой корреспонденцией уклонилась, ввиду чего та возвращена в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 117 ГПК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать извещение ответчика надлежащим.

Об уважительности причин неявки ответчик не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

В этой связи на основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (ст. 39.7 ЗК РФ).

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 26.12.2016 года № 136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законом Волгоградской области» и Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 года № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город-герой Волгоград, и в том числе, полномочия продавца и арендодателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного в <адрес> по улице <адрес>, который предоставлен ей для эксплуатации жилого дома.

Согласно п. 2.1 Договора срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.6 договора аренды определено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца, и начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования участком (пункт 2.7 договора).

Размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, Волгоградской области, Волгограда, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании договора начиная со дня вступления в силу нормативного акта на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендодатель оставляет за собой право направить арендатору извещение о размере арендной платы за соответствующий период (п. 2.10 договора аренды).

Настоящий договор аренды земельного участка в установленном порядке прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Период взыскания задолженности по арендной плате составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014-2015 году расчет годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с Порядком расчет арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>», Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограда – административном центре <адрес>», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>». Годовой размер арендной платы по Договору за 2014 и 2015 годы составляет 3 497,45 руб. и 3 689,30 руб. соответственно.

В 2016 году размер годовой арендной платы за земельный участок определялся в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении значений коэффициента.. .», приказом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>»:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан, где

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 1 283 069,43 руб. (Таблица 9 Приказа комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>»);

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,015 (п. 1.5. приложения 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п);

Кдп - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов - 6 (Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министерства по управлению государственным имуществом администрации <адрес>).

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 1.

Таким образом, годовая сумма арендной платы за 2016 г. составила: 115 476,25 руб. = 1 283 069,43* 0,015* 6* 1.

В 2017 году расчет годовой арендной платы за земельный участок произведен на основании мл основании нормативных актов, применяемых в 2016 году, по формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 1 283 069,43 руб.

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,015.Коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке устанавливается Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Коэффициент дифференциации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с N. 28.1 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р - 6.

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 1.

Согласно п. 1.13 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 469-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата за земельные участки ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - индексация на размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции в 2017 году не превышает 4,0 %. (или - 1,04).

Расчет суммы арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил: 120 095,30 руб. = 1 283 069,43 * 0,015 * 6 * 1 * 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ размер годовой арендной платы определяется в соответствии с пунктом 1.5.7. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>» (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) по формуле:

А = С х Р, где:

А - арендная плата;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности - 1 236 753,00 руб.;

Р - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка - 9,75%.

Размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составлял 120 583,42 руб. = 1 236 753 * 9,75%.

За 2018 год размер годовой арендной платы определяется в соответствии Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п, с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по формуле:

А = (СхРхКи), где:

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности 1 236 753,00 руб.;

Р - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка - 9,75% ;

Коэффициент инфляции - 1,04.

Размер годовой арендной платы в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 125 406,75 рублей = 1 236 753 * 9,75 * 1,04.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с внесением изменений в Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, Находящиеся в собственности <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с ДД.ММ.ГГГГ года расчет годовой арендной платы определяется по формуле:

А = С х Кмд х Кказ, где:

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности 1 236 753,00 руб.;

Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка - 0,0882 (в соответствии с Приказом комитета экономической политики и развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельных участков на 2018 год»);

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 1.

Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору за 2018 год составила: 109 081,61 руб. = 1 236 753 * 0,0882 * 1.

В 2019 году размер годовой арендной платы определяется в соответствии с постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ по формуле:

А = С хКмдх Кка3, где:

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности - 1 236 753,00 рублей;

Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка - 0,0859 (в соответствии с Приказом комитета экономической политики и развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельных участков на 2019 год»);

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 1.

Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: 106 237,08 руб. = 1 236 753 * 0,0859 * 1.

С ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/2 объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, становится ФИО2. Соответственно годовой размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается следующим образом: 53 118,54 руб. = 1 236 753 / 2 * 0,0859 * 1.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом Решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года № "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда и предоставленные в аренду без торгов" рассчитывается по формуле:

А = С х Кмд х Кказ, где:

А - величина арендной платы;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности - 1 236 753,00 руб.

Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка - с ДД.ММ.ГГГГ - »),1Ж02 установлен приказом комитета экономической политики и развития <адрес> til ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности хмельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки»);

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных Пунктов – 1.

Размер годовой арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 49 593,80 руб. = 1 236 753,00 / 2 * 0,0802 * 1.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными Обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно утверждению истца внесение арендных платежей за спорный период ответчиком не производилось, что повлекло образование задолженности по оплате арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 492 522 рублей 23 копеек.

Расчет арендной платы по договору произведен истцом с применением установленными вышеприведенными нормативно-правовыми актами коэффициентами индексации, а потому является правильным.

Заявленные истцом обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика, доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств им суду представлено не было.

Доказательств уважительности причин ненадлежащего исполнения договорных обязательств по уплате арендных платежей со стороны ФИО3 суду также предоставлено не было.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.12 договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения либо несвоевременного внесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

В соответствии с указанными нормами закона и положениями договора в связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендных платежей истцом начислена к уплате пеня (неустойка) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 555 463 рублей 10 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об уплате образовавшейся задолженности по настоящему договору аренды земельного участка, которая согласно утверждению истца ответчиком не исполнена.

С учетом того, что общий размер задолженности по арендным платежам и договорной неустойки отвечает условиям договора и вышеприведенным законоположениям, является арифметически верным и не оспорен стороной ответчика, как и не оспорены ответчиком заявленные истцом обстоятельства, заявленная ДМИ администрации Волгограда задолженность по договору аренды подлежит взысканию с ответчика в его пользу в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку при подаче иска уплата государственной пошлины истцом не производилась, последняя в размере 13 439 рублей 93 копеек в порядке ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества Волгограда к ФИО3 о взыскании задолженности по арендным платежам и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 492 522 рублей 23 копеек и неустойку (пеню) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 555 463 рублей 10 копеек, а всего 1 047 985 рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 13 439 рублей 93 копеек.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вынесено в окончательной форме 05 августа 2021 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова