Постановление № 5-366/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 5-366/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью ТК «РУСТА-БРОКЕР» адрес местонахождения 142301, <адрес>Б, офис 313, ИНН <***>, КПП 504801001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ТК «РУСТА-БРОКЕР» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «СТС ЛОГИСТИКА» для ООО «НЕФТЕГАЗТЕХСНАБ» по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № FCNOG-240911-2-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № NEPU5002769, поступили товары различного наименования, в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 25 855 кг, весом нетто 23 988,4 кг, общей стоимостью 560 371,83 юаней.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» на основании договора таможенного представителя с декларантом №/К-ТК/19 от ДД.ММ.ГГГГ подана на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) МТ декларацию на товар, которая была зарегистрирована под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 в присутствии понятых ФИО2 и ФИО3 проведен 100% таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), с полным взвешиванием и пересчетом грузовых мест, вскрытием всех мест и пересчетом количества предметов, в результате которого, в грузовых местах, обнаружен товар, количество которого превышает заявленное в ДТ и не указано в товаросопроводительных документах, а именно:

- болт без маркировки, в кол-ве 22 шт.;

- шайба пружинная (гровер) без маркировки, в кол-ве 22 шт.;

- шайба плоская без маркировки, в кол-ве 22 шт.;

- диск, артикул «107.130.02», в кол-ве 22 шт.

Общий вес нетто незаявленного товара составил 123 кг.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОООТК «РУСТА-БРОКЕР», уполномоченное должностное лицо Московской таможни не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина юридического лица ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-7);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар: - болт без маркировки, в кол-ве 22 шт.;- шайба пружинная (гровер) без маркировки, в кол-ве 22 шт.;- шайба плоская без маркировки, в кол-ве 22 шт.;- диск, артикул «107.130.02», в кол-ве 22 шт.Общий вес нетто незаявленного товара составил 123 кг.(л.д.11-14);

- акт приема-передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-48);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 142301, <адрес>Б, офис 313 (49-67);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: болт без маркировки, в кол-ве 22 шт.; шайба пружинная (гровер) без маркировки, в кол-ве 22 шт.; шайба плоская без маркировки, в кол-ве 22 шт.; диск, артикул «107.130.02», в кол-ве 22 шт. Общий вес нетто незаявленного товара составил 123 кг.(л.д.85-87);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 57100,56 руб. (л.д.104-108);

- протоколом об административном правонарушении №от 11.02.2025года(л.д.111-114).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР»суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО ТК «РУСТА-БРОКЕР» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью ТК «РУСТА-БРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:болт с шестигранной головкой без маркировочных обозначений, черного цвета (М16х50), в количестве 22 шт.; шайба проверная, черного цвета, без маркировочных обозначений, в количестве 22 шт.; прижимная шайба (d=150х25мм), в количестве 22 шт.; диск из полимерного материала, артикул 107.130.02, в количестве 22 шт.Общий вес нетто незаявленного товара составил 123 кг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова