Постановление № 5-158/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-158/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 3 октября 2024 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Рясковой Н.А.,

при секретаре Ананьевой Е.И..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей, замужней, имеющей <данные изъяты>, временно проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2024 года в 19 ч. 00 мин. при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОМВД России по Черноярскому району Астраханской по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 12.07.2024 с целью визита «частная», в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации, въехав на территорию Российской Федерации 15.07.2023, по окончании законного срока пребывания (12.10.2023) с 13.10.2023 по 14.10.2023 уклонялась от выезда из Российской Федерации, в связи с чем она нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что с протоколом согласна, не выезжала с территории РФ до 13.10.2023, так как не знала законодательство. Семьи, близких родственников на территории РФ не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Указанные обстоятельства, наряду с объяснениями в суде самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 и миграционной карты (л.д. 9); выпиской из электронной базы «ЦБДУИГ», электронной базы «ГИСМУ» (л.д. 4-8 ); рапортом должностного лица ОВМ (л.д. 1).

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, наличие на иждивении <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также конкретные обстоятельства, при которых совершено данное административное правонарушение и тот факт, что ФИО1 жилья, работы и средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения либо к добровольному выезду из Российской Федерации значительный период времени не принимала, в силу положений ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и ст.ст. 27.19, 32.10 КоАП РФ ей необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, с учетом указанных выше обстоятельств дела, суд не усматривает совокупности правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Гражданкой <адрес> ФИО1., подлежащей принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении, в суд представлено ходатайство о приведении постановления суда о принудительном выдворении из Российской Федерации к немедленному исполнению, из которого следует, что документы, удостоверяющие личность, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации, и денежные средства на приобретение проездных документов у неё имеются, финансовые обязательства отсутствуют.

Ознакомившись с ходатайством ФИО1, суд приходит к выводу о его удовлетворении и приведении настоящего постановления суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 27.19, 32.9, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина <адрес> серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18890430240000898450. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12650436, Банк: Отделение Астрахань Банка России /УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; Единый кор. счет 40102810445370000017; КБК – 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000012500.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

С целью исполнения наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области (<...>) до исполнения постановления.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ на уполномоченное подразделение УФССП России по Астраханской области.

Привести настоящее постановление в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Ряскова