Решение № 2-2046/2020 2-2046/2020~М-1344/2020 М-1344/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-2046/2020

Дело № 2-2046/20

16 RS 0049-01-2020-002043-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование указала, что решением ответчика от --.--.---- г. отказано в удовлетворении заявления ФИО2 от --.--.---- г. о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Мотивом отказано указано отсутствие необходимой продолжительности спецстажа в 30 лет. Указанным решением, в частности, в спецстаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни, предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет.

Ссылаясь на необоснованность отказного решения, истец просила обязать Управление Пенсионного Фонда России в ... ... включить в стаж для досрочной пенсии следующие периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

дни, предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет - --.--.---- г. и --.--.---- г..

Истец также просила признать право на досрочную страховую пенсию с --.--.---- г..

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, также заявила требование о назначении страховой пенсии с --.--.---- г., ссылаясь на то, что на --.--.---- г. истекло 6 месяцев с даты возникновения права на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец с представителем исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 указанного федерального закона, согласно которой при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости для женщин – не ранее чем через 6 месяцев с даты возникновения права на пенсию по старости.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от --.--.---- г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --.--.---- г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу абзаца второго пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. N 665, указано, что в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

В Рекомендации Международной организации труда от --.--.---- г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Установлено, что --.--.---- г. ФИО2, --.--.---- г. года рождения, подала ответчику заявление о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в чем решением ответчика от --.--.---- г. было отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности спецстажа в 30 лет. Продолжительность спецстажа истца определена ответчиком в 29 лет 0 месяцев 21 день. В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

дни, предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет - --.--.---- г. и --.--.---- г..

Как следует из записей в трудовой книжке истца, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни, предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет, истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья в бюджетных учреждениях здравоохранения, периоды непосредственно работы истца (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дней, предоставленных как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет) включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд полагает, что имеются основания для включения в специальный страховой стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды истец продолжала работать (осуществлять лечебную деятельность), за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности медицинских работников, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в спецстаж в таком же порядке, как и периоды работы на соответствующих должностях.

Относительно дней, предоставленных истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет - --.--.---- г. и --.--.---- г. суд пришел к следующему.

Согласно пункту 5 Постановления ФИО1 ССР от --.--.---- г. №-- "О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в ФИО1 ССР" женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет, имеют право на один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций.

Исходя из приведенной нормы --.--.---- г. и --.--.---- г., предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет, представляют собой дополнительные меры социальной поддержки, эти дни являются оплачиваемыми за счет работодателя.

Поскольку в свободные дни, предоставленные истцу как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет, за ней сохранялась должность и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд России, то суд полагает, что эти дни подлежат зачету в специальный страховой стаж, учитывая, что в указанные дни истец занимала должность врача в бюджетном учреждении здравоохранения.

С включением спорных периодов в специальный страховой стаж получается, что 30-ти летняя продолжительность спецстажа была выработана истцом --.--.---- г., поэтому с учетом отложенного назначения пенсии в 2019 года пенсия истцу подлежит назначению с --.--.---- г., то есть через 6 месяцев с даты возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в специальной страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО2, --.--.---- г. года рождения, периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации - с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

дни, предоставленные как матери, имеющей детей в возрасте до 16 лет - --.--.---- г. и --.--.---- г..

Признать право ФИО2, --.--.---- г. года рождения, на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с --.--.---- г..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить ФИО2, --.--.---- г. года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Шамгунов А.И.