Решение № 2-24/2021 2-24/2021~М-24/2021 М-24/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-24/2021

<данные изъяты>

Дело № 2-24/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в лице председательствующего по делу судьи Ладного В.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-24/2021 по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании денежных средств с военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1,

у с т а н о в и л:

представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 203 568 рублей 70 копеек.

Как усматривается из текста искового заявления, ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №. В феврале 2020 года, на основании приказа командира войсковой части № от 27 января 2020 года №35 об исключении из списков войсковой части ФИО1, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в качестве единовременного пособия при увольнении с военной службы и денежной компенсации за вещевое имущество. На основании приказа командующего Северным флотом от 30 июля 2020 года №270 приказ об исключении из списков личного состава войсковой части был отменен и, поскольку ФИО1 восстановлен на военной службе, то единовременное пособие и денежная компенсация, по мнению истца, ответчику не полагались, в связи с чем подлежат возврату в федеральный бюджет в размере 203 568 рублей 70 копеек.

Стороны заблаговременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия.

В своих возражениях ФИО1 предъявленные к нему исковые требования не признал и объяснил, что поскольку ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ему единовременное пособие при увольнении с военной службы и денежную компенсацию за вещевое имущество при отсутствии счетной ошибки и недобросовестности с его стороны, то эти денежные средства не подлежат возврату.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Факт прохождения военной службы по контракту административным истцом подтверждается копией контракта о прохождении военной службы, заключенного ФИО1 01 сентября 2016 года с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № на срок до предельного возраста - 01 сентября 2021 года.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 ФИО1, имеющий выслугу более 20 лет, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В свою очередь, как видно из выписки приказа командира войсковой части № от 27 января 2020 года № 35 ответчик с 21 февраля 2020 года был исключен из списков личного состава воинской части и ему установлено к выплате единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, а также определена к выплате денежная компенсация в размере 23 952 рубля.

Указанные единовременное пособие и денежная компенсация согласно расчетных листков и справке-расчету были выплачены ФИО1 ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на основании упомянутых приказов в феврале 2020 года при исключении из списков личного состава в общей сумме 203 568 рублей 70 копеек.

Вместе с тем, как видно из копии вступившего в законную силу решения Вологодского гарнизонного военного суда от 03 июня 2020 года по делу №2а-28/2020 в связи с нарушениием права ФИО1 на обеспечение жилым помещением приказ командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 в части касающейся увольнения ФИО1 с военной службы был признан незаконным и на командующего Северным флотом была возложена обязанность отменить указанный приказ.

Согласно выпискам из приказов командующего Северным Флотом от 24 июля 2020 года №134 и командира войсковой части № от 30 июля 2020 года № 270 решение суда было исполнено - приказ командующего Северным флотом от 23 ноября 2019 года № 217 в части касающейся увольнения ФИО1 с военной службы и приказ командира войсковой части № от 27 января 2020 года № 35 в части исключения его из списков личного состава воинской части с 21 февраля 2020 года были отменены, и ФИО1 был восстановлен в списках личного состава войсковой части № с указанной даты.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27 марта 1998 года № 76 ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих»), военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплата военнослужащим денежного довольствия при увольнении с военной службы производится в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат" (далее – Порядок).

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п.152 Порядка, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы 20 лет и более в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно пп.«г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390 (далее по тексту – Правила), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" п.1, пп."а", "б" и "ж" п.2, п.3 и 6 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Согласно ч.2 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

Таким образом, предусмотренный законодательством порядок восстановления прав необоснованно уволенного военнослужащего предполагает именно продолжение им военной службы по контракту, а не поступление на нее вновь по правилам, установленным разделом V Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и, соответственно, восстановление ФИО1 на военной службе не относится к институту поступления граждан на военную службу по контракту.

Согласно абз.2 п. 154 Порядка, в случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 в настоящее время реализует свое право на обеспечение жилым помещением и подлежит увольнению с военной службы после обеспечения жильем, а ранее выплаченное ему единовременное пособие будет учтено при его окончательном расчете при последующем увольнении с зачетом пособия, выплаченного при предыдущем увольнении со службы, то нет необходимости в настоящий момент взыскания указанной суммы, поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, суд исходит из следующего.

Денежная компенсация выплачена ответчику исходя из стоимости неполученного им на момент увольнения вещевого имущества личного пользования, право на получение которого у него возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Согласно ч.2 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Исходя из указанных норм закона, военнослужащий, восстановленный на военной службе, обеспечивается только теми видами довольствия, право на которые у него возникло после незаконного увольнения с военной службы.

Таким образом, ФИО1 после восстановления на военной службе не подлежит повторному обеспечению тем вещевым имуществом, которым он не был обеспечен до увольнения и которое компенсировано ему в денежной форме.

В связи с чем, исковые требования в части взыскания с ФИО1 денежной компенсации за неполученное вещевое имущество также удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований истца судом отказано, основания для взыскания с ФИО1 судебных расходов, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд,

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 203 568 рублей 70 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна:

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 29.06.21