Решение № 2-114/2019 2-114/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-114/2019

№ 2-114/2019

УИД: 28RS0021-01-2019-000147-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Лоптевой А.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.

представителя истца - главы администрации Тахтамыгдинского сельсовета ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тахтамыгдинского сельсовета к ФИО4 ФИО9, ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Тахтамыгдинского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО4 ФИО9 о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес>» ФИО4 ФИО9 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно акту приема-передачи имущества от 20.09.2017 года из муниципальной собственности Сковородинского района в собственность муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет передан перечень имущества, в состав которого входит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Администрация Тахтамыгдинского сельсовета письмом уведомила ФИО2 о том, что ему необходимо освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В указанный срок, ФИО2 не подписан с собственником администрацией Тахтамыгдинского сельсовета акт-приема передач указанного имущества и не переданы ключи от жилого помещения.

На основании изложенного и в соответствии с главой 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация Тахтамыгдинского сельсовета, просит обязать ФИО4 ФИО9 и членов его семьи, освободить жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет, расположенное по адресу: <адрес>. Снять ФИО2 и членов его семьи с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением суда от 03 апреля 2019 года в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и ФИО5

Представитель истца глава администрации Тахтамыгдинского сельсовета ФИО1 с учетом уточнения исковых требований, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения от 25 января 2018 года, заключенный с ФИО4 ФИО9, выселить ФИО4 ФИО9 и членов его семьи ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. снять сведения с регистрационного учета. Суду пояснил, что спорное жилое помещение <адрес> ответчику ФИО2 была предоставлена на время работы его начальником ИК-5. В 2017 году после ликвидации ИК-5, жилые помещения: общежитие по <адрес> трехквартирный жилой дом по <адрес> были переданы в муниципальную собственность Тахтамыгдинского сельсовета. Ответчик с учетом членов его семьи получил государственный жилищный сертификат и приобрел жилое помещение в <адрес>, однако спорное жилое помещение не освободил и просил администрацию Тахтамыгдинского сельсовета заключить с ним договор найма жилого помещения и дать возможность доучиться его дочери до конца 11 класса. В связи с чем и был заключен договор найма от 25 января 2018 года сроком до 20 августа 2018 года. По истечению срока договор не продлевался, что предусмотрено договором. Ответчикам направлялись уведомления об освобождении жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признает. Суду пояснил, что передача истцу спорного жилого помещения, не влечет за собой возможность выселить ответчиков из квартиры, без предоставления им другого жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора найма служебного жилого помещения не зависит от волеизъявления или поведения нанимателя, и следовательно не должно влечь умаления его прав. В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма служебного помещения в связи с переходом права собственности на жилое помещение, либо передачей такого в хозяйственное введение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений не предусмотрено. Между тем, истец не предлагает ответчикам другого жилого помещения. В соответствии с ч. 4 ст. 103 ЖК РФ выселение граждан из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ осуществляется прежним собственником. Таким образом, с иском о выселении должно обращаться ТУ Росимущество либо ИК-5 УФСИН. Ответчиками в полном объеме оплачиваются коммунальные услуги по спорному жилому помещению. Кроме того, обращает внимание суда на то, что он в настоящее время работает в ООО «Транснефть», в его должностные обязанности входит ношение оружия, и для продления лицензии на использование оружия, которая продлиться в июле 2019 года ему обязательно необходима регистрация по месту жительства. В случае если его выселят и снимут с регистрационного учета, он потеряет и работу. До конца 2019 года он планирует расторгнуть трудовой договор и освободить спорное жилое помещение. Спорное жилое помещение он получал как служебное работая начальником ИК-5 УФСИН по Амурской области. Им получен государственный жилищный сертификат и приобретено жилое помещение в собственность в г. Владивосток. Просит в иске отказать.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признает. Поддерживает позицию ответчика ФИО2

Ответчик ФИО5 извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району надлежащим образом извещенное о месте времени судебного заседания своего представителей в суд не направило, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела без участия ответчика ФИО5, третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, правоотношения, связанные с пользованием ответчиком спорной квартирой, регулируются нормами главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (наем жилого помещения).

Согласно ч.1 ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом администрацией Тахтамыгдинского сельсовета ФИО4 ФИО9 и членам его семьи ФИО4 ФИО10 и ФИО4 ФИО11 предоставлено во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором найма жилого помещения от 25 января 2018 года. Согласно п.1.5 указанного договора настоящий договор не может быть пролонгирован по соглашению сторон.

Ранее спорное жилое помещение <адрес> находилась в оперативном управлении ФКУ ИК-5 УФСИН по Амурской области и была предоставлена ответчикам на время работа ФИО2 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН по Амурской области. 17 апреля 2014 года ответчик ФИО2 получил государственный жилищный сертификат, трудовые отношения между ФИО2 и ФКУ ИК-5 УФСИН по Амурской области прекращены, что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Судом также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования Сковородинского района, что подтверждается распоряжением ТУ «Росимущества в Амурской области от 24.01.2017 № 15-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области».

Согласно акту приема-передачи имущества от 20.09.2017 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было передано из собственности муниципального образования Сковородинский район в собственность муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет.

Администрация Тахтамыгдинского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО2 и членам его семьи о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

04 сентября 2018 года администрацией Тахтамыгдинского сельсовета ответчику ФИО2 направлено уведомление освобождении жилое помещение по окончании срока действия договора. Ответчик требование истца не исполнил.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Аналогичные положения содержатся в ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

04 сентября 2018 года администрацией Тахтамыгдинского сельсовета ответчику ФИО2 направлено уведомление об освобождении жилого помещения по окончании срока действия договора. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 в добровольном порядке требование собственника об освобождении квартиры не исполнили, в связи с чем существенным образом ограничивают права владения, пользования и распоряжения жилым помещением собственника.

Кроме того, сторонами не оспаривается, что ФИО2 и члены его семьи в настоящее время продолжают пользоваться спорным жилым помещением.

Судом также установлено, что ответчиком ФИО2 с учетом членов семьи ФИО3, ФИО6, ФИО5 17 апреля 2014 года получен государственный жилищный сертификат в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище», в соответствии с ФЗ № 283 от 30.12.2012 г. «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Соответственно, в данный момент ответчик ФИО2 и члены его семьи обеспечены жильем.

Как установлено судом и указывалось выше, договор найма жилого помещения от 25 января 2018 года был заключен сроком на 1 год до 20 сентября 2018 года, истец 04 сентября 2018 года направил в адрес ответчиков предупреждение об отказе от продления договора найма жилого помещения, в связи с решением не сдавать данное жилое помещение, а потому договор найма от 25 января 2018 года прекратил свое действие 20 сентября 2018 года за истечением срока.

Учитывая, что срок действия договора найма жилого помещения истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно, прекратились правовые основания для проживания ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5 в спорном жилом помещении, что является основанием для их выселения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчиков о том, что из служебного жилого помещения они не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения является не состоятельным, так как спорное жилое помещение <адрес> передано в собственность муниципального образования Тахтамыгдинского сельсовета, работниками администрации Тахтамыгденского сельского совета ответчики не являются.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что в случай его выселения он потеряет работу являются не состоятельными, так как вопросы, связанные с трудоустройством ответчика ФИО2, не относятся к предмету настоящего спора.

Поскольку в установленный договором срок ответчики не освободили жилое помещение, продолжают проживать в нем без законных оснований и уклоняются от освобождения в добровольном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма жилого помещения от 25 января 2018 года, заключенного с ФИО2 и выселении ФИО2 и членов его семьи ФИО3, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 зарегистрирован по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики выселены из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, требования о снятии сведений о регистрации ФИО2, ФИО3, ФИО5 по указанному адресу подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Тахтамыгдинского сельсовета к ФИО4 ФИО9, ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, заключенный с ФИО4 ФИО9 25 января 2018 года.

Выселить ФИО4 ФИО9, ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> в<адрес> снять сведения о регистрации ФИО4 ФИО9 по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> в<адрес> снять сведения о регистрации ФИО4 ФИО10 по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> в<адрес> снять сведения о регистрации ФИО4 ФИО11 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 ФИО9, ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 07 июня 2019 года.

Председательствующий судья Петрашко С.Ю.