Решение № 2-199/2017 2-199/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-199/2017

Дело № 2-199/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 12.05.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б. Белоусова,

при секретаре Вдовиченко А.С.

с участием прокурора Лукьяновой О.Ш.

рассмотрев с использованием системы аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по иску Называевского межрайонного прокурора к МБОУ «Черемновская СОШ» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочие места

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Черемновская СОШ» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочие места в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно иску, в ходе проведенной прокуратурой района проверки законодательства об охране труда, в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Черемновская СОШ», выявлены нарушения действующего трудового законодательства, выразившиеся в отсутствии проведения специальной оценки условий труда рабочих мест.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Черемновская СОШ» срок аттестации рабочих мест окончен в ДД.ММ.ГГГГ года. В нарушение данных норм в МБОУ «Черемновская СОШ» до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда. Поскольку не проведение специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц прокурор на основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45 ГПК 131-132 ГПК РФ просит: Обязать МБОУ «Черемновская СОШ» провести специальную оценку условий труда на рабочие места в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Лукьянова О.Ш. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Черемновская СОШ» в судебном заседании отсутствовал, в заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Министерства труда и социального развития <адрес> в судебном заседании также отсутствовал, в заявлении дело просил рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав показания прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ), работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Согласно ч.1, 2 ст. 8 ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании установлено, что в МБОУ «Черемновская СОШ» срок аттестации рабочих мест окончен в ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда. В отсутствие результатов специальной оценки условий труда нельзя судить о безопасности рабочих мест для всех работников данной организации, не возможно осуществлять контроль за состоянием условий труда на рабочих местах.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: в частности для физических лиц - 300 рублей. С учетом того, что иск направлен также и в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МБОУ «Черемновская СОШ» провести специальную оценку условий труда на рабочие места в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБОУ «Черемновская СОШ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2017