Постановление № 5-228/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-228/2018

Дело № 5-228/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 28 мая 2018 года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Гершевский Ю.Р.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца г. Поры Финляндии, не женатого, не работающего, детей не имеющего, фактически проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: ... русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, суд –

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно:

28 мая 2018 года в 10 часов 00 минут ФИО1 обратился в УВМ ГУ МВД России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области по вопросу выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела установлено, что ФИО1 на основании визы многократной № XXX выданной 25.10.2016 года прибыл на территорию Российской Федерации – 11.09.2017 года с целью въезда учеба.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно п.2 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, соответственно срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Финляндии ФИО1 был установлен до 11.09.2017 года, однако по вопросу продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации он в установленный законном срок через принимающую сторону не обратился, территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

ФИО1 в судебное заседание явился, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, сообщил, что его родная мать является гражданкой Российской Федерации, так же на территории Санкт – Петербурга проживают его близкие родственники, которые готовы его поддержать, просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку он намерен получить высшее образование в учебном заведении Санкт – Петербурга.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП №XXX от 28.05.2018 г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с которым ФИО1 был ознакомлен и согласен;

справкой базы данных ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно которой он въехал на территорию РФ на основании визы сроком действия до 11.09.2017 года;

- сведениями о судимости, а также о привлечении к административной ответственности на имя ФИО1, так же копией его паспорта.

Кроме того, судом также исследованы документы, копия паспорта его матери ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации, имеет вид, но в настоящее время проживает на территории Финляндии. Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 по истечении срока визы территорию РФ не покинул, по вопросу продления срока временного пребывания не обращался, в настоящее время находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.

По мнению суда, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также тот факт, что он признал свою вину, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание положение ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч.1 ст.17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что у ФИО1 родная мать является гражданкой Российской Федерации, его близкие родственники проживают в Санкт - Петербурге, сведения о том, что ФИО1 владеет русским языком, изучал его в Санкт – Петербургском Государственном университете, суд считает невозможным применение к нему наказания, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 в виде административного штрафа без выдворения его за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.2 ст.17 Конституции РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по СПб и Ло)

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

Наименование платежа – административный штраф

Судья Гершевский Ю.Р.