Решение № 2-3081/2019 2-3081/2019~М-2935/2019 М-2935/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-3081/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 сентября 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре Е.В. Кудиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ – Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от отказе в установлении пенсии, обязании включить спорный период в стаж и назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с требованием о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском металлургическом заводе в должности сварщика в страховой стаж, обязании включить спорный период работы в стаж и назначить страховую пенсию со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако в ее назначении было отказано, так как из представленных документов страховой стаж истца определен в 2 года 4 месяца 21 день, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости. Несогласие с отказом, послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 (доверенность – л.д. 8) уточнили исковые требования, просили включить в страховой стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика Руставского металлургического завода. Представитель истца пояснила, что трудовая книжка ФИО3 утеряна при переезде из Грузии в Российскую Федерацию на постоянное место жительство.

Представитель ответчика (доверенность - л.д.21) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в документах, имеющихся в материалах пенсионного дела, а также представленных в суд, имеются разночтения в дате увольнения ФИО3 с должности сварщика Руставского металлургического завода, представила расчет стажа, отметив при этом, что с учетом включения спорного стажа истца, его пенсия будет менее социальной и ФИО3 вправе претендовать на соответствующую доплату.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ему было отказано, так как из представленных документов страховой стаж истца определен в 2 года 4 месяца 21 день, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости (Решение - л.д. 9).

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон № 400-Ф3 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ст. ст. 4, 8 и 35 приведенного закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью2 статьи8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В ст. 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа – это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи I Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 01 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подтвердить трудовой стаж трудовой книжкой ФИО3 возможности не имеет в связи с ее утерей.

Архивной справкой, полученной через Министерство Юстиции Грузии, Кутаисского Центрального Архива от ДД.ММ.ГГГГ по документам АО «Руставского металлургического комбината» <адрес> (бывший Руставский металлургический завод), хранящимся в Кутаисском центральном архиве, подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на должность сварщика АО «Руставский металлургический комбинат» (бывший Руставский металлургический завод), уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

В материалы Пенсионного дела ранее была представлена архивная справка, из которой следует, что истец был уволен с Руставского металлургического завода в 1981 (л.д. 17), при этом номера приказов в обеих справках совпадают.

Принимая во внимание уточненные исковые требования, суд соглашается с требованием о включении в стаж истца периода работы в должности сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, факт работы истца в спорный период суд находит подтвержденным.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, доводы истца суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Главное Управление ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском металлургическом заводе в должности сварщика.

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина