Решение № 2-2779/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-3598/2024~М-1650/2024

Дело № 2-2779/2025

54RS0010-01-2024-003188-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования в АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе по ремонту горношахтного оборудования Карагандинского ПО по добыче угля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод». Обязать ответчика назначить пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве наладчика кузнечно-прессового производства, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах. Полагает, что приведенная Управлением пенсионного фонда формулировка формальна, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности. В судебном заседании доводы искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.45-48).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 (СНИЛС №) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОФП) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в досрочном назначении страховой по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.32-40).

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не зачтены в страховой стаж периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на горячих участках работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе по ремонту горношахтного оборудрования Карагандинского ПО по добыче угля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод» в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с порядком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет ДД.ММ.ГГГГ, в то время как для мужчин в возрасте 57 лет требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 мес. Величина индивидуального коэффициента на дату обращения за назначением пенсии составляет 48,653.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Истец просит включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из трудовой книжки истца (л.д.6-19) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят в порядке перевода качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования третьего разряда в кузнечно-прессовый участок Завод по ремонту горношахтного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производства переведен в цех по ремонту гидравлики наладчиком кузнечно-прессового оборудования третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в АООТ «КЛМЗ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят наладчиком кузнечно-прессового оборудования пятого разряда на участок резино-технических изделий в порядке перевода с АООТ «Завод РГШО» в АООТ «Карагандийский литейно-машиностроительный завод». ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст.8 ЗоТ РК по собственному желанию.

Стороной истца в материалы дела представлен протокол допроса свидетеля Свидетель 1, составленный нотариусом нотариального округа <адрес> (л.д.24-25). Согласно протокола допроса, Свидетель 1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе по ремонту горношахтного оборудования Карагандинского производственного объединения по добыче угля в качестве прессовщика-вулканизатора на установках в цехах резино-технических изделий, по ремонту гидравлики, кузнечно-прессового (по сути одно помещение, горячий цех). ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ на этом же Заводе в качестве наладчика кузнечно-прессового оборудования на горячем участке работ. В его обязанности входило: наладка и регулировка кузнечно-прессового оборудования, контроль работы кузнечно-прессового оборудования, наладка линий для горячей штамповки сложных деталей и изделий из резины для шахтерского оборудования, наладка и установка инструмента на прессах, сборка, разборка и установка сложных штампов, проверка правильности произведенной наладки контроль качества выпускаемых изделий. ФИО1 работал в указанной должности постоянно, рабочий график составлял восьмичасовой рабочий день с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00. Свидетель работала с истцом непосредственно в цехе в одной смене.

Из копии трудовой книжки Свидетель 2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель 2 работала на Заводе по ремонту горношахтного оборудования Карагандинского производственного объединения по добыче угля (л.д.20-23).

Согласно Справки ТОО «Мэйкер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал на АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ принят наладчиком кузнечно-прессового оборудования 5 разряда на участок резино-технических изделий в порядке перевода с АООТ «Завод РГШО», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Карагандинский литейно-машиностроительный завод» переименован в ОАО «КЛМЗ» с ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «КЛМЗ» реорганизован в форме присоединения в филиал ОАО «Корпорация Казахмыс» - «Карагандинский литейно-машиностроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ расторгнут индивидуальный трудовой договор по собственному желанию, согласно п.3 ст.28 ЗоТ РК, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

Аналогичные сведения указаны в Справке ТОО «Мейкер» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-90), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95).

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Завод по ремонту горношахтного оборудования Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» в последующему АО «Завод РГШО» имеется: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ФИО1, табельный номер №, слесарем по КИП и автоматике 5 разряда, в ЦЗЛ с ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, о переводе ФИО1, табельный №, наладчиком кузнечно-прессового оборудования 3 разряда, в КПУ с ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о переводе в связи с реорганизацией структуры управления, ФИО1, табельный №, наладчиком кузнечно-прессового оборудования 3 разряда, в цех № с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ДД.ММ.ГГГГ №к об увольнении по переводу ФИО1, табельный №, налад.кузнечно-прессов.оборудования с ДД.ММ.ГГГГ. В просмотренных документах архивного фонда: в приказах по личному составу, в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам шахты, в личной карточке ФИО1, сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, простоях, прогулах не имеется. Сведениями о продолжительности полного рабочего дня, полной рабочей недели архив не располагает. Подтвердить особый характер труда ФИО1, архив юридических праве не имеет (л.д.28-29).

Согласно Справки ТОО «Мейкер» № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платы ФИО1 осуществлялись обязательные пенсионные взносы (л.д.93)

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С..

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С. (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от ДД.ММ.ГГГГ N 01-1/1-09 "О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ" указано, что целью Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно Соглашению, заключенному между Россией и Казахстаном от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6).

Верховный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 82-В08-6, разъяснил период применения указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и указал, что, поскольку никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось, то оно применимо из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для трудового стажа, приобретенного за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств-участников Соглашения, коим является Российская Федерации, при условии переселения.

Таким образом, право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны участницы указанного Соглашения (принцип сохранения гарантий).

Согласно Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 от 1956 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют наладчики (установщики) инструмента (матриц, пуансонов, бойков и другого) и штампов на прессах, ковочных машинах и молотах, их подручные на горячих участках работ (раздел XV "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечнопрессовое производство").

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 107-О, право граждан (занятых на работах с тяжелыми условиями труда в период до ДД.ММ.ГГГГ) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми в соответствии со Списком, N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по возрасту, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Кабинета М. С. N 10), те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список N 2 1956 года) и до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Статья 133.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 25 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36), разделы «Химическое производство» Списков N 1 и N 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов С., действовавших до указанной даты. К числу таких актов могут быть отнесены и письма Госкомтруда С., которыми предоставлялось право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 отдельным предприятиям, а также по отдельным производствам, работам, профессиям и должностям.

Согласно разъяснениям Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8, Государственный комитет Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС разъяснил, что Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Согласно пункту 1 Постановления Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

В соответствии с разделом XIII Разъяснений Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать работникам: 2. Кузнечно-прессового производства, где под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечные или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Учитывая указанные нормы права, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования, которая в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, к периоду работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применим Список №, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Согласно пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абзаце 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочные страховые пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем, из которых можно определить, занят ли истец постоянно на работах, указанных в Списке (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 323-14).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Списку № от 1991 в разделе XIV «Металлообработка» подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» позиция № предусмотрена профессия «Наладчик кузнечно-прессового оборудования, занятый на горячих участках работ».

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств, что в спорный период времени (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда (горячий участок работ) в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пунктов 1 и 2 части 1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны соответствующими Списку №, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поскольку истцом не представлено доказательств занятости в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности, само по себе, без подтверждения работы в особых условиях, не порождает у истца право на назначение трудовой пенсии досрочно.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" свидетельские показания, в отсутствие иных доказательств, в данном случае, не могут быть положены в основу решения суда.

С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работ, у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025

Судья С.А. Постоялко