Решение № 2-2128/2017 2-2128/2017~М-1538/2017 М-1538/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2128/2017

Дело № 2-2128/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Толстопятовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР <адрес> отказало ФИО1 в данном виде пенсионного обеспечения в связи с недостаточностью необходимого специального стажа.

Всего в страховой стаж зачтено: 34 года 06 месяцев 15 дней, при необходимом стаже не менее 25 лет.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1982г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1983г., с 11.07.1983г. по 14.10.1983г., с 19.10.1983г. по 09.04.1984г., с 06.05.1984г. по 28.02.1985г., с 10.03.1985г. по 30.09.1985г., с 09.10.1985г. по 31.07.1986г., с 04.08.1986г. по 15.01.1988г., с 18.01.1988г. пои 11.06.1990г.

Суммируя спорные периоды работы истца стаж, дающий право на досрочное страховой пенсии по старости составит – 08 лет 03 месяца 19 дней при необходимом стаже не менее 07 лет 06 мес., что превышает необходимый стажи дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ УПФР в <адрес> № от 10.11.2016г., в отношении ФИО1, недействительным. Обязать ГУ УПФР <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1982г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1983г., с 11.07.1983г. по 14.10.1983г., с 19.10.1983г. по 09.04.1984г., с 06.05.1984г. по 28.02.1985г., с 10.03.1985г. по 30.09.1985г., с 09.10.1985г. по 31.07.1986г., с 04.08.1986г. по 15.01.1988г., с 18.01.1988г. пои 11.06.1990г.. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 названного Федерального закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который можно применить к спорным правоотношениям до 01 января 1992 года, право на льготное пенсионное обеспечение имели лица, занятые: раздел XXXII - общие профессии - рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности регулировщика 4 разряда РПО «Горизонт», а также регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов 4 разряда РПО «Горизонт» (л.д.14-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа; из него исключены периоды работы регулировщиком 4 разряда РПО «Горизонт». Поскольку документально не подтверждён факт постоянной работы с СВЧ (л.д.9-13).

Согласно справке, выданной РПО «Горизонт», ФИО1 работал в цехе в качестве регулировщика, связанного с работой СВЧ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Руководствуясь приведёнными нормами права, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что приведённые доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии.

Разрешая спор и включая в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов 4 разряда суд исходит из того, что в указанные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда - в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов, что является основанием для учёта соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 16.11.1981г. по 30.09.1982г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1983г., с 11.07.1983г. по 14.10.1983г., с 19.10.1983г. по 09.04.1984г., с 06.05.1984г. по 28.02.1985г., с 10.03.1985г. по 30.09.1985г., в качестве регулировщика 4 разряда РПО «Горизонт», с 09.10.1985г. по 31.07.1986г., с 04.08.1986г. по 15.01.1988г., с 18.01.1988г. по 11.06.1990г., в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов 4 разряда РПО «Горизонт».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В.Топоркова