Решение № 2-2292/2019 2-2292/2019~М-2166/2019 М-2166/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2292/2019

К делу №2-2292/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 09 декабря 2019 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО3 об устранении нарушений градостроительного законодательства, по встречному иску ФИО3 к Администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении нарушений градостроительного законодательства.

В обоснование исковых требований Администрация указала, что проведенной проверкой соблюдения норм градостроительного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что данный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для строительства офисного здания», территориальная зона - зона делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2). На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от 15.12.2015 года, а также в соответствии с Соглашением о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности аренды земельного участка и строительства принадлежат ответчику.

25 апреля 2013 года выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу: офисного здания, общей площадью 530,5 кв.м., площадь застройки 294,0 кв.м.

05.06.2019 года ФИО3 направлено письмо, где администрация Крымского городского поселения Крымского района сообщает, что в соответствии с СП 118.13330.201 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009*», введённым в действие с 1 января 2013 года, при определении этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие. Исходя из проектных решений офисного здания, расположенного по адресу <адрес>, №55-а, ясно, что здание является трехэтажным; разрешение на строительство №КП23516101- 66 от 25 апреля 2013 года недействительно, в связи с этим ответчика просили приостановить строительство объекта капитального строительства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.07.2019 года № 99/2019/274337422 на имя ответчика зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу.

Согласно Акта обследования земельного участка администрации Крымского городского поселения Крымского района от 16 июля 2019 года на земельном участке выстроен объект незавершенного капитального строительства, два этажа и деревянные конструкции для возведения 3 этажа. При визуальном осмотре обнаружено несоответствие объекта проектной документации.

Просит обязать ответчика на объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, произвести демонтаж самовольно возведенной надстройки третьего этажа, привести объект капитального строительства в соответствие с проектной документацией.

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности.

В обоснование своих встречных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 11.08.2017г. он приобрел у ФИО4 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:45:01011100:167 площадью 530,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 23:45:01011100:126 площадью 531 кв.м. и был предоставлен ФИО7 в аренду, а затем по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был передан ему.

Строительство объекта им было продолжено и возведено офисное здание строительным объемом 3653 куб. м., общей площадью 947,1 кв. м.

Регистрация права на объект в настоящее время невозможна, поскольку разрешение на строительство выдавалось на меньшую площадь здания.

Указывает, что возведенное строение соответствует требованиям градостроительного законодательства, не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Просит суд признать за ним право собственности на незавершенное строительством офисное здание строительным объемом 3653 куб. м, площадью здания - 947,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании подержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, встречные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании подержала заявленные встречные исковые требования, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101100:126, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.08.2017 года передан ответчику в аренду. Согласно п.1.1 договора аренды от 15.12.2015г., п.1.1 соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.08.2017 года земельный участок предоставлен для строительства офисного здания.

25 апреля 2013 года выдано разрешение на строительство по вышеуказанному адресу офисного здания, общей площадью 530,5 кв.м., площадь застройки 294,0 кв.м.

Как видно из материалов дела, по указанному адресу возводится объект незавершенного строительства – офисное здание, строительные конструкции которого возведены под крышу.

Данное обстоятельство подтверждается представленными фотографиями, а также заключением строительно-технической экспертизы ООО «НовоТех» №, согласно выводам которой трехэтажный объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> соответствует утвержденному виду разрешенного использования для строительства офисного здания, соответствующего основным видам разрешенного использования в зоне ОД-2.

Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлено в установленном законодательством порядке после предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, уведомления сторон, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимую подготовку, указанные в заключении эксперта выводы мотивированы, поэтому суд не находит оснований не принимать данного заключения в качестве доказательства по делу.

Таким образом, характер возводимого объекта капитального строительства соответствует целевому назначению земельного участка – для строительства офисного здания.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разрешения на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства: общая площадью 530,5 кв.м., площадь застройки 294,0 кв.м.

Актом обследования земельного участка администрации Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке выстроен объект незавершенного капитального строительства: два этажа и деревянные конструкции для возведения 3 этажа.

В силу п. 2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что правилами землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района, утв.решением Совета Крымского городского поселения от 18.04.2019г. №358 для данной зоны в качестве предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) утверждено максимальное количество этажей зданий 4, площадь застройки от 60 до 80%).

Согласно заключения строительно-технической экспертизы ООО «НовоТех» №116/2019 трехэтажный объект незавершенного строительства площадью застройки 340,2 кв.м., ориентировочной общей площадью 1037,2 кв.м, высотой 12,4 кв.м. соответствует этажности и высоте застройки утвержденного вида разрешенного использования.

Также согласно заключения строительно-технической экспертизы ООО «НовоТех» №116/2019 вышеуказанный трехэтажный объект незавершенного строительства по своим техническим характеристикам соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и иным обязательным нормам и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлено в установленном законодательством порядке после предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, уведомления сторон, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимую подготовку, указанные в заключении эксперта выводы мотивированы, подтверждены необходимыми замерами и измерениями, поэтому суд не находит оснований не принимать данного заключения в качестве доказательства по делу.

С учетом изложенного все необходимые условия, предусмотренные п.3 ст.222 ГК РФ, соблюдены: характер возводимого объекта соответствует целевому назначению земельного участка, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, предельным параметрам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить встречный иск, и отказать в удовлетворении требований о сносе самовольной постройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО3 об устранении нарушений градостроительного законодательства отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к Администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на трехэтажный объект незавершенного строительства площадью застройки 340,2 кв.м., ориентировочной общей площадью 1037,2 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО3 на указанное недвижимое имущество в Крымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: В.А. Кияшко