Решение № 2-3938/2020 2-3938/2020~М-3489/2020 М-3489/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3938/2020

Дело № 2-3938/2020 (48RS0003-01-2020-004450-04)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Асланян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение стразовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ссылался на то, что 30.12.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости за работу во вредных условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 05.03.2020 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 9 лет, имеется 06 лет 03 месяца 18 дней. В его специальный стаж не засчитан период работы с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г., поскольку, по мнению ответчика, характер его работы документально не подтвержден. С отказом ответчика он не согласен. В период с 10.10.1991 г. по 10.11.1996 г. он работал на <данные изъяты> в должности кузнеца ковочной машины 5 разряда, о чем имеется запись в его трудовой книжке. Период его работы с 01.01.1992 г. по 10.01.1996 г. не был засчитан ответчиком в специальный стаж, однако в указанный период он работал в должности кузнеца ковочной машины. В соответствии с подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы-штамповщики, кузнецы-штамповщики на ротационных машинах. Его специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, приказом № от 02.10.1991 г. о приеме на работу, приказом №/к от 06.11.1996 г. о расторжении трудового договора, личной карточкой, а также исторической справкой к фонду и архивной справкой № от 20.08.2020 г. ФИО1 просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.12.2019 г.

В дальнейшем истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г.., с 01.09.1985 г. по 13.05.1985 г., с 13.12.1988 г. по 16.12.1988 г., с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.12.2019 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше постановления Правительства, в соответствии со ст.ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность после учебы в <данные изъяты>, а именно в период с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. работал на <данные изъяты> в конверторном цехе № оператором уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали на горячих работах. В период с 26.11.1986 г. по 16.12.1988 г. проходил военную службу по призыву в рядах Советской армии. 24.01.1989 г. принят на работу на <данные изъяты>в труболитейный цех № заливщиком-турболитейщиком; 06.07.1990 г. переведен кузнецом в том же цехе, уволен 14.11.1990 г. В период с 10.10.1991 г. по 10.11.1996 г. работал на <данные изъяты> в труболитейном цехе № кузнецом ковочной машины. В период с 19.09.2005 г. по 03.03.2008 г. работал в <данные изъяты> начальником отдела материально-технического обеспечения. В период с 04.03.2008 г. по 31.10.2008 г. работал мастером, занятым на горячих участках работ во всероссийском обществе инвалидов. В период с 01.11.2008 г. по 31.12.2008 г. работал в должности начальника отдела монтажно-технического снабжения <данные изъяты>. В период с 11.01.2009 г. по 30.09.2009 г. работал в <данные изъяты> в должности начальника отдела материально-технического снабжения. В период с 01.10.2009 г. по 30.09.2010 г. работал в <данные изъяты> в должности мастера, занятого на горных участках работ и на работах с вредными условиями труда. 01.10.2010 г. принят на работу в <данные изъяты> на должность мастера строительных и монтажных работ, 01.01.2012 г. переведен на должность мастера, занятого на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда; 01.01.2013 г. переведен на должность мастера строительных и монтажных работ. 31.12.2014 г. трудовой договор расторгнут. С 01.01.2015 г. по настоящее время работает в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что он 30.12.2019 г., полагая, что выработал требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости специальный стаж, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) от 05.03.2020 г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 9 лет, имеется 06 лет 03 месяца 18 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы не включен период работы истца с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г. в должности кузнеца ковочной машины в труболитейном цехе № <данные изъяты>. Данный период не включен в специальный стаж, поскольку по представленным документам не установлена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня в должности и производстве, предусмотренных в соответствии с подразделами 4 «Трубное производство: трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное, термическое и оцинкованное, подготовка и вырубка металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из решения об отказе в установлении пенсии также следует, что в специальный стаж работы по Списку № 1 не включен период учебы истца с 01.09.1985 г. по 13.05.1986 г. из-за отсутствия правовых оснований, при этом ссылались на то, что продолжительность специального стажа на 01.01.1992 г. составляет 02 года 03 месяца 02 дня, а связи с чем для назначения пенсии в специальный стаж учтены периоды учебы и службы в армии в размере, не превышающим имеющийся стаж, то есть ответчик включил в специальный стаж период учебы с 14.05.1986 г. по 28.07.1986 г. и период службы в армии с 26.11.1986 г. по 12.12.1988 г.

Кроме того, из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в течение трудовой деятельности ФИО1 имел периоды простоев 01 год 10 месяцев 01 день, отпуска без сохранения заработной платы, которые не включены в специальный стаж за работу с вредными условиями труда в соответствии с нормами п. 9 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. в конверторном цехе № по профессии оператор уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали в <данные изъяты>.

В решении об отказе в установлении пенсии от 05.03.2020 г. не указаны основания, по которым указанный выше период не был включен в специальный стаж.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО1 с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 1 по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. работал на <данные изъяты> в конверторном цехе № по профессии оператор уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали на горячих работах.

В материалах дела, а также в материалах пенсионного дела ФИО1 имеется справка от 05.10.2018 г. №-ок, выданная <данные изъяты>, согласно которой он в период с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. работал в конверторном цехе № про профессии оператор уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали и постоянно был занят полный рабочий день на горячих работах в сталеплавильном производстве (подразел 2 раздел 3 Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173). Отпуск после окончания технического училища с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г.

Ответчик в бесспорном порядке в специальный стаж работы истца по Списку № 1 включил периоды работы с 30.07.1986 г. по 27.08.1986 г., с 25.09.1986 г. по 15.11.1986 г., период отпуска с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. был ответчиком исключен из специального стажа без указания причин.

В материалах дела имеется архивная копия распоряжения № по отделу кадров <данные изъяты> от 30.07.1986 г., согласно которому ФИО4 принят на работу в конверторный цех № с 30.07.1986 г. Согласно распоряжению № по отделу кадров от 12.11.1986 г. ФИО1 уволен.

Имеется архивная копия личной карточки формы Т-2 ФИО1, согласно которой он в период с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. работал в конверторном цехе № оператором уборочных механизмов на УПРС на горячих работах, в период с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. находился в отпуске после окончания технического училища.

Из представленного лицевого счета следует, что ФИО1 за весь период работы с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. начислялась и выплачивалась заработная плата, в том числе заработная плата начислена и в период нахождения в отпуске.

Таким образом, принимая во внимание, что работодателем истца подтверждается льготный характер его работы в течение спорного периода, а также принимая во внимание, что в соответствии с нормами действующего в течение спорного периода трудового законодательства, периоды оплачиваемых отпусков, в том числе и дополнительных, включались в специальный стаж для назначения пенсии, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г. подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 1, как и весь основной период работы на Новолипецком металлургическом комбинате в конверторном цехе по профессии оператор уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г. в должности кузнеца ковочной машины в труболитейном цехе № <данные изъяты>.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с 10.10.1991 г. по 10.11.1996 г. работал на <данные изъяты> в труболитейном цехе № кузнецом ковочной машины.

В соответствии с подразделом № 4 «Трубное производство: трубопрокатное, трубосварочное, электросварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное, термическое и оцинкованное; подготовка и вырубка металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., правом на досрочное назначение пенсии пользуются кузнецы на молотах и прессах, кузнецы-штамповщики.

Согласно подразделу 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы-штамповщики, кузнецы-штамповщики на ротационных машинах.

В материалах дела имеется архивная копия приказа о приеме на работу № от 02.10.1991 г., согласно которому ФИО1 был принят на работу с 10.10.1991 г. кузнецом ковочной машины в труболитейный цех №.

Согласно архивной копии приказа от 06.11.1996 г. №/к ФИО1 был уволен с указанной должности.

В личной карточке формы Т-2 также содержится информация о работе ФИО1 в должности кузнеца ковочной машины.

В материалах дела имеется архивная справка от 08.02.2020 г. №, выданная ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области», согласно которой в документах <данные изъяты> (с 01.12.1992 г. - <данные изъяты>) в лицевых счетах работников труболитейного цеха № за январь 1992 г. - ноябрь 1996 г. значится ФИО1, кузнец ковочной машины. Имеются сведения о количестве отработанного им времени, включая простои, периоды очередных отпусков и больничных листов.

Ответчик, отказывая во включении спорного периода в специальный стаж, ссылался на то, что из представленных документов не возможно установить полную занятость истца в производстве и должности, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

С данным доводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

В материалах дела имеется историческая справка к фонду № <данные изъяты>, из которой следует, что основными видами деятельности общества (ранее <данные изъяты>) являлись: производство литейного чугуна, производство водопроводных труб, производство отопительных приборов (в том числе чугунных радиаторов).

В материалах дела имеются архивные копии штатных расписании труболитейного цеха № <данные изъяты> за период с 1991 г. по 1996 г., из которых следует, что в состав цеха входила бригада мехмастерской №, в состав которой входил кузнец ковочной машины.

Необходимо отметить, что ответчик в бесспорном порядке в специальный стаж работы истца по Списку № 1 включил период его работы с 10.10.1991 г. по 31.12.1991 г. (период действия Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173) в должности «кузнец ковочной машины 55 разряда» в труболитейном цехе № <данные изъяты>.

Суду представлено описание к авторскому свидетельству SU 1526872 А1 - вертикальной ковочной машины для формообразования раструбной части стальных толстостенных труб. Из данного описания следует, что машина относится к машинам для ковки и может быть использована для ковки изделий.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденном постановлением от 02.04.1976 № 81/8, под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и то, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Согласно представленному истцом разъяснению с официального сайта Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, по действующему Единому тарифно-квалифицированному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск № 2) для рабочих, занятых кузнечными работами по обработке (ковке, штамповке) металла в горячем состоянии, предусмотрены те же профессии, которые включены в Список № 1. Кузнецы по характеру производимых работ не могут быть отнесены к работникам, занятым в каком-либо другом производстве и все работы, выполняемые ими в соответствии с ЕТКС, являются кузнечными, кузнечно-прессовыми, кузнечно-штамповочными. С учетом изложенного, рабочие, которые значатся по трудовым книжкам кузнецами, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, раздел XI.

Таким образом, исходя из вышеназванных доказательств по делу и вышеназванного Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС, можно сделать вывод о том, что законодатель всех кузнецов, занятых, в том числе, в кузнечно-прессовом производстве, относит к категории лиц, имеющих право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г. (за исключением периодов простоев) в должности кузнеца ковочной машины труболитейного цеха № <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истец ФИО1 подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда периода обучения в техническом училище.

Как следует из трудовой книжки истца, он в период с 01.09.1985 г. по 28.07.1986 г. обучался в <данные изъяты>.

По окончанию <данные изъяты> ФИО1 в период с 30.07.1986 г. по 15.11.1986 г. работал в должности оператора уборочных механизмов установки непрерывной разливки стали на горячих работах в конверторном цехе № <данные изъяты>. Данный период работы включен в специальный стаж по Списку № 1.

Во исполнение Закона «О государственных пенсиях» постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, которое действовало в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Подпунктом «з» пункта 109 того же Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно тому же пункту при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку работа истца, следовавшая за окончанием периода учебы в <данные изъяты>, включена ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж работы по Списку № 1, следовательно, период обучения истца ФИО1 в <данные изъяты> с 01.09.1985 г. по 13.05.1986 г. приравнивается к этой же работе. Период обучения ФИО5 с 14.05.1986 г. по 28.07.1986 г. ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж работы по Списку № 1.

При таких обстоятельствах период обучения ФИО1 в <данные изъяты> с 01.09.1985 г. по 13.05.1986 г. подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 1.

Период учебы и службы по призыву, бесспорно включенного ответчиком в специальный стаж работы по Списку № 1 не превышают имеющиеся у истца специальный стаж работы по Списку № 1. При этом суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что учитывается специальный стаж только до 01.01.1992 г., в соответствии с действующим законодательством при включении в специальный стаж периодов обучения и службы в армии по призыву учитывается весь имеющийся специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился 30.12.2019 г.

С учетом включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, указанных выше периодов, специальный стаж истца составит более 09 лет, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 51 года.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 51 год ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, только с момента обращения с заявлением о назначении пенсии (30.12.2019 г.) у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы по Списку № 1 период учебы с 01.01.1985 г. по 13.05.1986 г., периоды работы с 28.08.1986 г. по 24.09.1986 г., с 01.01.1992 г. по 10.11.1996 г. (за исключением периодов простоев).

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.12.2019 г. (момента обращения с заявлением).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 01.12.2020 г.