Решение № 2-5064/2017 2-5064/2017~М-4875/2017 М-4875/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-5064/2017




Дело № 2-5064/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

24 июля 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.

при секретаре Хуттунен О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» об обязании совершить определенные действия,

установил:


ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по тем основаниям, что ответчик с января 2015г. по июль 2016 г. начислял ей плату за общедомовые нужды, которая за указанный период составила 4676 руб. 24 коп. Истец с платой за ОДН не согласна. Действия ответчика по выставлению напрямую потребителям квитанций на оплату электрической энергии на общедомовые нужды истец считает противоречащими действующему законодательству, поскольку собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества, вносят этой управляющей организации. 01 июня 2017 г. истец обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете, так как в квитанциях об оплате за ней числится долг за электроэнергию, хотя она ежемесячно платит по счетчику, долга нет. За ОДН истец не платила, так как считает его начисление незаконным и неправомерным, к тому же в подъезде с 90х годов нет света, и во дворе 5 лет как свет не горит. В ответ истица получила отказ в перерасчете и предупреждение об отключении электроэнергии у нее в квартире. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным начисление платы за общедомовые нужды в 2015-2016 годах, обязать ответчика произвести перерасчет за электроэнергию, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением судьи от 19 июля 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечено ООО «Гарантия-Плюс».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленному отзыву просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Гарантия-Плюс» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-4241/2016, приходит к следующим выводам.

В силу положений части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 мая 2016г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебном коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 августа 2016 г., по гражданскому делу № 2-4241/2016 исковые требования прокурора г. Петрозаводска в интересах неопределенного круга лиц, ФИО3 к ООО «Энергокомфорт». Карелия» удовлетворены, признаны незаконными действия ООО «Энергокомфорт». Карелия» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с нанимателей, собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории г. Петрозаводска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо потребительскими кооперативами, а также в отсутствие решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ООО «Энергокомфорт». Карелия».

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 октября 2016 г. отказано в удовлетворении заявления ООО «Энергокомфорт». Карелия» о разъяснении решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 мая 2016 г. Указано, что заявителю неясно, распространяется ли вынесенное решение на действия ООО «Энергокомфорт» Карелия», существовавшие до его вынесения (вступления в законную силу), ввиду наличия в решении суда указания на то, что на момент рассмотрения дела ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирных домов, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Однако в указанной формулировке суд исходил из установленных по делу обстоятельство о том, что как до, так и на момент рассмотрения указанного дела оснований для осуществления такого расчета истцам и требования ими оплаты за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды у ответчика не было. То есть в принципе указанные действия ответчика с момента их совершения и до момента рассмотрения гражданского дела по существу не соответствовали положениям действующего законодательства. Указанный смысл решения очевидно следует из существа заявленных и рассмотренных судом требований с учетом субъектного состава истцов и общности заявленных требований.

В силу постановления Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов №137 от 10.10.2006 «Об определении гарантирующего поставщика на территории Республики Карелия и разграничения зон их деятельности в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» с 01 сентября 2006 г. ООО «Энергокомфорт». Карелия» присвоен статус гарантирующего поставщика в рамках административных границ г. Петрозаводска.

В судебном заседании установлено, что ответчиком осуществляются действия по начислению и взиманию платы за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды.

Согласно представленным истцом квитанциям и представленным ответчиком сведениям о начислении платы за электрическую энергию за период с января 2015 г. по июль 2016 г. истцу производилось начисление платы за электроэнергию, в том числе потребленную на ОДН, в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в котором выбран способ управления.

Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу, на основании протокола общего собрания от 11 мая 2008 г. осуществляет управляющая организация ООО «Гарантия-Плюс».

При этом у управляющей организации ООО «Гарантия-Плюс» отсутствует договор с ресурсоснабжающей организацией, то есть с ответчиком. Однако многоквартирный дом подключен к электроэнергии, истец, будучи собственником квартиры указанного дома, является потребителем электроэнергии как в отношении принадлежащей ей квартиры, так и в отношении общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01 июня 2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете платы за ОДН в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В ответе от 18 июня 2017 г. №3-02/1-5346, данного на заявление истца, указано, что ООО «Энергокомфорт». Карелия» не усматривает оснований для перерасчета начислений за электроэнергию на общедомовые нужды за предыдущий период, так как решение Петрозаводского городского суда от 27 мая 2016 г. №2-4241/2016 (вступило в силу 12 августа 2016 г.) требований о перерасчете начислений за электроэнергию на общедомовые нужды не содержит, обязанность по возврату денежных средств, уплаченных за электрическую энергию на общедомовые нужды за предыдущий период, не предусмотрена.

Из представленной истцом копии уведомления от 25 мая 2017 г. следует, что ООО «Энергокомфорт». Карелия» уведомляет истца ФИО1 о том, что в нарушении условий договора, ею не произведена оплата за потребленную электрическую энергию в период с 11.05.2017 по 10.05.2017, задолженность на 01.05.2017 составляет 3443 руб. 74 коп., предложено в срок до 09 июня 2017 г. погасить образовавшуюся задолженность и представить доказательства оплаты. В противном случае ООО «Энергокомфорт». Карелия» вправе ввести ограничений режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пункта 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, находится в управлении управляющей организации, то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, управляющая организация выступает в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых электрических сетей. На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации - ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» не принималось, так же как и не установлен факт принятия собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании решения о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. При этом в дом осуществляется фактическая поставка необходимого коммунального ресурса на условиях ответчика с использованием общедомового имущества.

Таким образом, ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» в отсутствие правовых оснований производит начисление и расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, истцу, проживающему по адресу: <адрес>, и требует от истца - жильца многоквартирного дома, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных норм права, суд считает заявленные требования о признании действий ответчика по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с ФИО1 по адресу: <адрес>, а также об обязании ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес> с января 2015 г. по июль 2016 г. без учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии законными и обоснованными, а соответственно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Энергокомфорт» Единая Карельская сбытовая компания» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, ФИО1 по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды ФИО1 по адресу: <адрес>,.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 29 июля 2017 г.



Суд:

Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Энергокомфорт". Карелия" (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ