Решение № 2-843/2025 2-843/2025~М-444/2025 М-444/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-843/2025

Дело №

40RS0№-88

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 23 июня 2025 года

Боровский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.,

при помощнике судьи – ФИО2,

гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации МО СП «деревня Асеньевское» о приведении детских игровых площадок в нормативное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Боровского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП «деревня Асеньевское», с учетом уточнения просил:

Возложить на администрацию МО СП «деревня Асеньевское» обязанность обеспечить приведение детских игровых и спортивных площадок в нормативное состояние в соответствие с требованиями №, а именно:

- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, произвести замену сломанного баскетбольного кольца и сетки на нем;

- на детской спортивной площадке по адресу: <адрес>, д<адрес>, установить информационную табличку или доску, содержащие: правила и возвратные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, - в срок 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой была проведена проверка в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья при эксплуатации детских игровых площадок на территории МО ГП «город Боровск» в результате чего установлено нарушение требований законодательства, выразившееся в ненадлежащем содержании детских игровых площадках, а именно в нарушение п.п. 7.5-7.9 №:

- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, произвести замену сломанного баскетбольного кольца и сетки на нем;

- на детской спортивной площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установить информационную табличку или доску, содержащие: правила и возвратные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

По результатам проверки главе администрации МО СП «деревня Асеньевское» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Ненадлежащее содержание детских игровых площадок создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей. С учетом изложенного, просил обязать администрацию МО СП «деревня Асеньевское» принять меры по приведению детской игровой площадки в нормативное состояние в соответствие с №.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства должным образом извещались, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3, 20 и 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ) определены цели государственной политики в интересах детей, в числе которых: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие, в том числе физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих, в том числе на их физическое развитие.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, созданием безопасных условий отдыха, воспитания и обучения граждан.

Национальным стандартом РФ № «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее — №) установлены общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования.

Пунктами 4.2, 4.3 № установлено, что оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Пунктами 6.1-6.4 № оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.

Согласно п. 4.3 № запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Согласно п.6.6. № при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются все меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

В силу п. 7.1 № эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета:

конструкции оборудования;

требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем;

установки, обслуживания и ремонта оборудования;

климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

Согласно п.п. 7.5, 7.7, 7.8, 7.9 № для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

- номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (п. 7.5).

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (п. 7.7).

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают:

проверку и подтягивание узлов крепления;

обновление окраски оборудования;

обслуживание ударопоглощающих покрытий;

- смазку подшипников;

нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов;

обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей);

- восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня;

обслуживание пространства зон безопасности (п. 7.8).

Ремонтные работы включают:

замену крепежных деталей;

сварку;

замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок);

замену структурных элементов оборудования (п. 7.9).

Прокуратурой Боровского района Калужской области была проведена проверка в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья при эксплуатации детских игровых площадок на территории МО СП «деревня Асеньевское».

В результате чего установлено нарушение требований законодательства, выразившееся в ненадлежащем содержании детских игровых площадок по адресу: <адрес>, <адрес>, требуется произвести замену сломанного баскетбольного кольца и сетки на нем; по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, требуется установить информационную табличку или доску, содержащие: правила и возвратные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес администрации МО СП «деревня Асеньевское» было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Согласно сведениям мониторинга администрацией МО МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

Вышеизложенное подтверждается материалами дела, а именно: представлением об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнением к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что бездействие органа местного самоуправления и факт нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья при эксплуатации детских игровых площадок на территории МО СП «деревня Асеньевское» нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «деревня Асеньевское» обеспечить приведение детских игровых и спортивных площадок в нормативное состояние в соответствие с требованиями № а именно:

- на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, произвести замену сломанного баскетбольного кольца и сетки на нем;

- на детской спортивной площадке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установить информационную табличку или доску, содержащие: правила и возвратные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, - в срок 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца, через Боровский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий