Решение № 2-4016/2017 2-4016/2017~М-3960/2017 М-3960/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4016/2017

Дело № 2-4016/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьим лицам: Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО город Уфа, ответчик), третьим лицам: Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство. Указанный земельный участок используется на основании договора аренды. Фактическое пользование истцом земельным участком по указанному выше адресу происходит с <данные изъяты> года, то есть с момента приобретения дома.

Истец просил обязать ответчика предоставить, указанный земельный участок, в собственность путём выкупа.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от 10 октября 2017 года к участию в дела в качестве соответчика привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от 02 ноября 2017 года к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Муниципальное унитарное предприятие Инвестиционно-строительный комитет ГО город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа РБ, ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица МУП Инветиционно-строительный комитет ГО город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании статьи 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО3 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) против удовлетворения иска возражал.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного заседания, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае необходимости предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче таких земельных участков, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный орган (часть 2 данной нормы). В указанном пункте 2 настоящей статьи в заявлении и должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек. Указанный земельный участок используется истцом на основании договора аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведения о зарегистрированных правах на указанный выше объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В целях узаконения и признании права собственности на земельный участок путем выкупа, ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратилась в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за выкуп.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ года Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № №, ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особо природоохранное, научное, историко–культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Как следует из поста<данные изъяты>

Согласно постановлению Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № 2677 от 30 июня 2015 года «Об утверждении проекта планировки территории южной части жилого района «Затон-Восточный», ограниченной улицами Шмидта, ФИО4, автодорогой «Уфа-Затон», рекой Белой в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» утверждён проект планировки территории южной части жилого района «Затон-Восточный», ограниченной улицами Шмидта, ФИО4, дорогой «Уфа-Затон», рекой Белой в Ленинской районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, площадью 651,2 га.

Как пояснили в судебном заседании представители Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан и Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа РБ в настоящее время по договору № № развития, застроенной территории южной части жилого района «Затон-Восточный», ограниченной улицами Шмидта, ФИО4, автодорогой «Уфа-Затон», рекой Белой в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ООО трест «Башгражданстрой» были переданы права по заключению договора о развитии, указанной выше застроенной территории южной части жилого района «Затон-Восточный».

В соответствии с пунктом 1.1 договора № № об уступке прав по договору от ДД.ММ.ГГГГ года № № о развитии застроенной территории южной части жилого района «Затон-Восточный», ограниченной улицами Шмидта, ФИО4, автодорогой «Уфа-Затон», рекой Белой в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан ООО трест «Башгражданстрой» с согласия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязался уступить МУП «ИСК г. Уфы» в полном объёме права и обязанности, предусмотренные договором о развитии застроенной территории южной части указанного выше жилого района «Затон-Восточный».