Решение № 2-3776/2017 2-3776/2017~М-3111/2017 М-3111/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-3776/2017

Дело №2-3776/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 <данные изъяты> к Администрации города Абакана, ФИО3 <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования указал, что был принят в члены СНО «Подсинее» с выделением указанного земельного участка. В целях оформления права собственности истец осуществил межевание вышеуказанного земельного участка и обратился в Администрацию города Абакана с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по <адрес>, № был предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества согласно списку лиц другому лицу.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНО «Подсинее».

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя по доверенности ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 48 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы иска.

Представитель ответчика Администрации города Абакана по доверенности ФИО4 не явилась, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв на исковое заявление, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации города Абакана.

В отзыве представитель ответчика ФИО5 указала, что Администрация города Абакана считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, при отсутствии возражений со стороны третьих лиц.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от ФИО3 в котором указано, что она не возражает против удовлетворения исковых требований, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Администрации города Абакана, ответчика ФИО3

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета, СНО «Подсинее» своего представителя не направил, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (ч. 5 данной статьи).

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предусмотрены в ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в силу которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам» предоставлено в коллективную долевую собственность садоводческому товариществу «<данные изъяты>» в районе горы <данные изъяты> земли садоводческого товарищества, общей площадью <данные изъяты> га, согласно прилагаемого списка (приложение 1).

В списке членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>», являющемся приложением к Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не значится. Список содержит сведения о выделении участка по <адрес> ФИО8

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из свидетельства о смерти, выданного Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по <адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Абаканского нотариального округа ФИО9, Нотариальной палаты Республики Хакасия, наследственное дело после умершей ФИО8 нотариусами не заводилось.

Ответчик ФИО3, приходящаяся дочерью ФИО8, на спорный земельный участок, как наследник ФИО8 не претендует, о чем указала в письменном заявлении, адресованном суду.

В настоящее время земельный участок, предоставленный ФИО8, имеет адрес: <адрес>, что следует из справок СНО «Подсинее».

ФИО8 исключена из списков членов СНО «Подсинее» в связи со смертью, что следует из выписки из протокола отчетного собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО2 принят в члены СНО «Подсинее» с выделением земельного участка по адресу: <адрес>, о чем представлена выписка от ДД.ММ.ГГГГ из Протокола общего собрания уполномоченных СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом произведено межевание земельного участка, установлены его границы на местности, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих приобретению земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в собственность бесплатно, судом не установлено. Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО2 является членом СНО «Подсинее» с ДД.ММ.ГГГГ, использует дачный участок по адресу: <адрес>, по назначению, оплачивает членские взносы, при этом наследников прежнего собственника земельного участка, принявших наследство и заявляющих права на указанный земельный участок не имеется, а также учитывая, что иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на спорный земельный участок, суд считает возможным признать за истцом

право собственности на указанный земельный участок.

Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком Администрацией города Абакана, либо оспаривание указанным лицом прав истца, судебные расходы истца по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 24 июля 2017 года.

Председательствующий А.Н. Берш