Решение № 2-515/2019 2-515/2019~М503/2019 М503/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-515/2019

Дело № 2-515/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пестовой М.А.,

с участием прокурора Кирюшкиной О.Д.

при секретаре Бондаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черняховска в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО4 о защите имущественных прав несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО4 о защите имущественных прав детей, и просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность ФИО4, а также несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проведенной проверкой установлено, что 01.03.2012 года ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО2 и ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал.

06.05.2015 года ФИО4 в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области также было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу <адрес> размере 453026 руб. 00 коп.

Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчицей в соответствии с требованиями подпункта «ж» п. 13 Правил направления средств направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым ФИО4 в течение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением долей по соглашению.

Вместе с тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.06.2019 года собственником <адрес> по <адрес> в <адрес> является ФИО4, то есть ею не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с ними членов семьи, в том числе своих несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседание прокурор Кирюшкина О.Д. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе иск прокурора поддерживает.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск прокурора поддерживает.

Заслушав прокурора, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 года (далее по тексту Федеральный закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

На основании п. 6.1 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с ч. 4,5 ст.10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала оформляется в общую собственность, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «г» п.8 указанных Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруг, детей или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, предоставляет письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного)капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лиц, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном объеме.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

01.03.2012 года ФИО4 обратилась в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2

Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области 15.03.2012 года по результатам рассмотрения заявления ФИО4 принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

06.05.2015 г. ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу <адрес>.

05.06.2015 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере 453026 руб.00 коп.

6 мая 2015 года в нотариальном порядке оформлено обязательство ФИО4 об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Однако, по настоящее время, данное обязательство исполнено не было, доля в праве собственности на приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не была зарегистрирована за несовершеннолетними детьми ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных суду материалов следует, что 28.04.2015 года ФИО4 стала единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>., что подтверждается договором купли продажи от 23.04.2015 года, а также свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 28.04.2015 года.

Из текста договора купли-продажи квартиры от 23.04.2015 года усматривается, что часть стоимости приобретаемого ФИО4 жилого помещения производится государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №, выданным 19.03.2012 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе на расчетный счет продавца в размере 453026 руб.00 коп.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, оформив сделку купли-продажи квартиры в обход требований закона, ФИО3 нарушила права и интересы несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение права собственности на жилье по адресу: <адрес><адрес>, в связи с чем, требования прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 244 - 252 ГК РФ.

Согласно ст. ст. 244, 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ФИО4 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение, расположенное в <адрес><адрес> общую долевую собственность ФИО4 и несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для оформления сделки и обращения в регистрирующий орган права долевой собственности на объект недвижимости.

Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ФИО4 в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Черняховска удовлетворить.

Обязать ФИО4 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> общую долевую собственность ФИО4, несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного мотивированного текста решения суда.

Судья М. А. Пестова.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья М.А. Пестова.