Решение № 2-681/2019 2-681/2019~М-620/2019 М-620/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-681/2019

УИД: 35RS0006-01-2019-001041-02 2-681/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 30 июля 2019 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Шемякинской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 12 февраля 2019 г. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг решением № 50607/19 от 29 мая 2019 г. отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого стажа льготной работы, не засчитав в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 марта 1996 г. по 26 апреля 1996 г., с 27 апреля 2001 г. по 18 мая 2001 г., с 3 апреля 2006 г. по 28 апреля 2006 г., с 4 апреля 2011 г. по 29 апреля 2011 г., с 18 апреля 2016 г. по 29 апреля 2016 г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, зачет указанных периодов в специальный стаж не предусмотрен. Засчитано в специальный стаж на день обращения 29 лет 5 месяцев 26 дней.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит признать решение об отказе в установлении пенсии № 50607/19 от 29 мая 2019 г. недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 марта 1996 г. по 26 апреля 1996 г., с 27 апреля 2001 г. по 18 мая 2001 г., с 3 апреля 2006 г. по 28 апреля 2006 г., с 4 апреля 2011 г. по 29 апреля 2011 г., с 18 апреля 2016 г. по 29 апреля 2016 г. и рассмотреть вопрос о назначении ей страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с 18 апреля 2019 г.

В обоснование иска указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 50607/19 от 29 мая 2019 г.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно примечанию к данной статье, лицам, указанным в п. 20, которые приобретут соответствующий стаж с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Из справки, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница» от 3 июля 2019 г. № 174 следует, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 25 марта 1996 г. по 26 апреля 1996 г., с 27 апреля 2001 г. по 18 мая 2001 г., с 3 апреля 2006 г. по 28 апреля 2006 г., с 4 апреля 2011 г. по 29 апреля 2011 г., с 18 апреля 2016 г. по 29 апреля 2016 г., за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в пенсионный фонд перечислены полностью.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначения страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости истцу подлежит назначению с момента возникновения права с учетом требований ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и примечания к данной статье. В настоящее время основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области № 50607/19 от 29 мая 2019 г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 марта 1996 г. по 26 апреля 1996 г., с 27 апреля 2001 г. по 18 мая 2001 г., с 3 апреля 2006 г. по 28 апреля 2006 г., с 4 апреля 2011 г. по 29 апреля 2011 г., с 18 апреля 2016 г. по 29 апреля 2016 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская