Постановление № 5-94/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-94/2017

Дело 5-94/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Грибановский А.В., при секретаре Великановой О.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2017 года в Невельский городской суд из ОМВД России по Невельскому городскому округу представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, переводчик ему не нужен, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, просил не выдворять, у него здесь находятся жена и двое несовершеннолетних детей, жена работает в г.Невельске, дети обучаются в школе № <адрес>, в настоящее время они на каникулах, в то же время в случае не возможности остаться, просил суд дать возможность выехать самостоятельно, поскольку им уже забронированы билеты на самолет до основного места жительства, и он сегодня их выкупит, что бы в дальнейшем выехать самостоятельно с территории РФ.

Выслушав ФИО2, свидетеля Осмонбек кызы Элмира, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как следует из материалов дела, 07 июня 2017 года около 17 часов 10 минут в районе <адрес>, был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО2, при проверке документов у него установлено, что данный гражданин 21 марта 2016 года въехал на территорию РФ в порядке, не требующим получения визы, цель въезда работа, сроком до 21.03.2016 года. По истечению разрешенного срока пребывания он не продлил срок пребывания, территорию РФ не покинул.

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2, 13.3 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания, после 18.06.2016 года не выехал за пределы РФ, не продлевал срок своего пребывания, официально не работал, патент не оформлялся, кроме того, ФИО2 16.02.2016 года уже выдворялся с территории РФ за незаконное нахождение на территории РФ в 2015 году, в связи с чем ему был закрыт въезд на территорию РФ сроком до 2020 года.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении режима пребывания и не своевременного выезда с территории РФ.

Довод ФИО2 и его жены о том, что у них имеются дети, которые посещают школу в г.Невельске, супруга официально работает, имеет разрешение на пребывание до 01.07.2017 года, не может служить безусловным основанием для отсутствия в его действиях состава данного правонарушения, поскольку данное опровергается материалами дела, при этом его дети и супруга вид на жительство не имеют, гражданами РФ не являются.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2017 года №65АП 050350, документами удостоверяющими личность, объяснением ФИО2, рапортом сотрудника полиции от 07.06.2017 года, миграционной картой, свидетельством о регистрации по месту жительства, свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении детей, документами удостоверяющими личность ФИО1, свидетельством о регистрации по месту жительства ФИО1, протоколом задержания, справкой об административных правонарушениях, сведениями на иностранного гражданина и иными материалами дела.

Указанные документы суд признает достоверными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется и считает их достаточными для разрешения административного дела. Исследуемые доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать обоснованный вывод о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – раскаяние лица, семейное положение, наличие детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, судья принимает решение с учетом выше приведенных доводов ФИО2 и его супруги, о назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа в минимальных размерах с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина республики <данные изъяты> – ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание - административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течении 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф перечислить на УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Невельскому городскому округу) счет № 40101810900000010000 в ГКРЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, КПП 650501001, ОКТМО 64728000, БИК 046401001, КБК 18811640000016020140 (идентификатор 18880365170650503502).

Контроль за исполнением самостоятельного выезда ФИО2 возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – МП ОМВД России по Невельскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда Грибановский А.В.