Решение № 2-2907/2020 2-2907/2020~М-2758/2020 М-2758/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2907/2020

УИД: 61RS0019-01-2020-004289-90

№ 2-2907/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» сентября 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры г. Новочеркасска к ТСЖ «ФИО2 99» об обязании привести фасад многоквартирного дома в соответствие с требованием федерального законодательства,

установил:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно, деятельности ТСЖ «ФИО2 99» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности ТСЖ «ФИО2 99» проведенной прокуратурой г. Новочеркасска совместно с главным специалистом административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска ФИО1 установлены следующие нарушения, допущенные ТСЖ при обслуживании общего имущества многоквартирного дома. Согласно акту обследования многоквартирного дома от 08.06.2020 составленного главным специалистом административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска ФИО1 и помощником прокурора г. Новочеркасска Катасоновой И.С. при обследовании жилого дома по <адрес> установлено, что не обеспечено своевременное производство работ по реставрации фасада здания многоквартирного дома, а именно: имеются местные разрушения фактурного штукатурного и окрасочного слоев, потеки, трещины.

Просит суд обязать ТСЖ «ФИО2 99» привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Новочеркасске в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: произвести ремонтные работ по восстановлению фактурного, штукатурного и окрасочного слоев.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям.

Председатель ТСЖ ФИО2 ФИО3 проставила суду возражения, в которых указала что дом построен до 1990 г. и должен был войти в программу капитального ремонта в соответствии с городской долгосрочной целевой программой «Развитие жилищного хозяйства г. Новочеркасска на 2012-2015 годы» согласно письма Департамента ЖКХ №-КР от 09.09.2013 г. но в связи с уменьшением в 2014 году лимита предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов дом не попал на господдержку проведения капитального ремонта. В 2018 году были частично отремонтированы стены дома и полностью заделаны все межпанельные швы дома. В настоящее время у ТСЖ недостаточно денежных средств для проведения ремонта.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, прокуратурой города проведена проверка деятельности ТСЖ «ФИО2 99» по содержанию общего имущества многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенном по <адрес> осуществляет ТСЖ ФИО2 99.

Согласно Акту обследования от 08.06.2020г. составленному представителями прокуратур г. Новочеркасска и Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска, ТСЖ «ФИО2 99» не обеспечило своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов здания.

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами имеющимися в материалах дела.

Согласно п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение требований ст. 39 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно п.п. «е» п. 10 ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Под содержанием многоквартирного дома в соответствии с п. 11 Правил понимается текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно раздела 7 Решения Городской Думы г. Новочеркасска от 03.02.2012 № 225 (ред. от 17.07.2015) «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания города Новочеркасска» предусмотрено, что фасады зданий и сооружений, включая их декоративные и функциональные элементы, должны содержаться в исправном состоянии их собственниками (владельцами).

Собственники (владельцы) должны содержать фасады зданий в надлежащем состоянии, своевременно производить работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, информационных табличек, памятных досок, порталов арочных проездов, кровель, крылец, ограждений и защитных решеток, навесов, козырьков, окон, входных дверей, ворот, наружных лестниц, эркеров, карнизов, столярных изделий, ставень, водосточных труб, светильников, флагштоков, настенных кондиционеров и другого оборудования, пристроенного к стенам или вмонтированного в них, номерных знаков домов).

Фасады зданий, сооружений (в том числе цокольная часть) не должны иметь местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев (окрашенные поверхности должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест), потеков, трещин, выкрашивания раствора из швов облицовки, кирпичной и блочной кладки, разрушения герметизирующих заделов стыков панельных зданий, повреждений или разрушений металлических покрытий архитектурных элементов, водосточных труб.

Таким образом, ответчик несет ответственность перед собственниками жилых помещений дома за надлежащее состояние общего имущества, в том числе фасада здания в надлежащем состоянии.

Представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что фасад многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> соответствует требованиям, установленным вышеуказанными нормативными актами. Ссылка ответчика на отсутствие денежных средств для производства ремонтных работ не является основанием для уклонения от выполнения обязанностей возложенных на ТСЖ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ТСЖ ФИО2 99 привести фасад многоквартирного жилого дома в соответствие с требованиями действующего.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течении 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора г. Новочеркасска к ТСЖ «ФИО2 99» об обязании привести фасад многоквартирного дома в соответствие с требованием действующего законодательства – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «ФИО2 99» в течении 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести фасад многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства путем производства ремонтных работ по восстановлению фактурного, штукатурного и окрасочного слоев.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2020 года.