Решение № 2-1113/2021 2-1113/2021~М-495/2021 М-495/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1113/2021

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 13 июля 2021 года

Лужский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Коржевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, <адрес>, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым.

В обоснование исковых требований истец сослалась на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1». В этот же день между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2.

С целью реализации права на приватизацию квартиры истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО2 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ФИО3 права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее ни она ни ее сын в приватизации жилья участия не принимали.

Представитель ответчика администрации Лужского муниципального района <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцом документов, подтверждающих место регистрации в спорный период, а также доказательств неиспользование права на приватизацию.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью 38,2 кв.м, состоящая из одной комнаты, расположенная по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, <адрес>. (л.д. 36-37)

На основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1» (л.д. 10) ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная однокомнатная <адрес> общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой 18,2 кв.м, по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, <адрес>,. (л.д. 16-19)

По сведениям администрации Лужского муниципального района <адрес>, площадью 38,2 кв. м, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.

Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1, ФИО2, при этом последний зарегистрирован по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15)

Из свидетельства о рождении серии II -ВО № следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21)

По данным филиала Лужского бюро технической инвентаризации ГУП «Леноблинвентаризация» <адрес> жилом <адрес>, в <адрес>-3 Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> не приватизирована. (л.д. 12)

ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы. (л.д. 43)

На обращение истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО1 было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО2 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ФИО2 права на приватизацию в указанный период времени. (л.д. 14 )

Как следует из объяснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, Д. с момента своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) находился в больнице, после чего ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по спорному адресу. При этом в указанный период сын право на приватизацию не использовал.

Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели Свидетель №1 – сестра ФИО1, Свидетель №2 – племянница ФИО1

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

Ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2, не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>-3, <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении II -ВО №, выдано Отделом записи актов гражданского состояния администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>-3, <адрес>, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 38,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>-3, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела

№ДД.ММ.ГГГГ год Лужского городского суда.

Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

УИД №RS0№-36