Решение № 2-347/2019 2-347/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-347/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истца ФИО1, ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку у их дочери ФИО5 на праве собственности имеются другие объекты недвижимости.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали, при этом ФИО2 пояснил, что они являются супругами, и в составе одной семьи проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их многоквартирный дом после наводнении признан аварийным, однако в списки их не включили, поскольку у их дочери ФИО5 в собственности имеется другое жилье. Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком /п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.11.2018 года №177-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Вместе с тем, в списки на получение социальных выплат истцы включены не были, по тем, основаниям что, у собственника данного жилого помещения - ФИО5 имеются зарегистрированное право на другие объекты недвижимости.

По мнению суда, решение об отказе на включение истцов в список на получение социальных выплат в связи с утратой жилого помещения принято ответчиком без учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора.

Как видно из представленных документов истцы ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, по адресу: <адрес>. На момент чрезвычайной ситуации истцы ФИО1, ФИО2 проживали в квартире по указанному адресу в составе одной семьи.

Тот факт, что истцы являются супругами подтверждается свидетельством о брака ИЕ №211936 от 04.09.1956 года, и справкой о составе семьи, выданной администрацией Георгиевского сельского поселения №147/1 от 28.01.2019 года.

В судебном заведении был исследован вопрос о наличие у истцов права собственности на другое жилое помещение.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, действительно истцы являются ее родителями, они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес> которая принадлежит ей на праве собственности. Однако, она с родителями не проживает, так как проживает в другом месте со своим гражданским с мужем по адресу: <адрес>.

Тот факт, что собственник квартиры ФИО5 не проживает в квартире по : <адрес>, подтверждается и справками, выданными администрацией Георгиевского сельского поселения Туапсинского района

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

Таким образом, положения Закона Краснодарского края № 3210-КЗ и подпунктом 2 пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций распространяются на рассматриваемые правоотношения.

По мнению суда, истцы ФИО1, ФИО2 имеют право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 1 регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. Признать право граждан РФ - ФИО1, ФИО2 постоянно проживающих в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе одной семьи.

Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить ФИО1, ФИО2 в составе одной семьи в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обратить решение с соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации е немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: __________________