Постановление № 5-53/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-53/2019

дело № 5-53/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2019 года с.Киргиз-Мияки

Судья Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан Галлямова Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» (юридический адрес: Республика Башкортостан, <...>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2019 года в 15 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки по государственному контролю (надзору) в сфере образования в части федерального государственного контроля качества образования, федерального государственного надзора в сфере образования и лицензионному контролю в отношении МОБУ СОШ с. Зильдярово, проведенной на основании приказа Обрнадзора РБ от 09.04.2019 №862 было установлено, что юридическое лицо - МОБУ СОШ с. Зильдярово, находясь по адресу местонахождения образовательной организации: 452092, Республика Башкортостан, <...>, в период времени с 28.10.2013г. по 30.04.2019г. допустило:

- нарушение пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, в части наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами, а именно отсутствие необходимого трактадрома для программы профессиональной подготовки по профессии Тракторист категории «В» по адресу: 452092, Республика Башкортостан, <...>;

- нарушение пп. «г» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, в части наличия разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно отсутствие разработанной и утвержденной МОБУ СОШ с. Зильдиярово программы профессиональной подготовки по профессии Тракторист «В» на 449 часов, в период с 2013 по 2018 гг.;

- нарушение пп. «з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966 в части наличии у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах в соответствии с ч. 6 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно отсутствие заключения о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности по адресам: 452092, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>.

На судебное заседание представители Управления по контролю и надзору в сфере образования г. Уфы не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» при данной явке.

В судебном заседании представитель Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» ФИО1 пояснила, что нарушения будут устранены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения условий лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Материалами дела установлено, 30 апреля 2019 года в 15 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки по государственному контролю (надзору) в сфере образования в части федерального государственного контроля качества образования, федерального государственного надзора в сфере образования и лицензионному контролю в отношении МОБУ СОШ с. Зильдярово, проведенной на основании приказа Обрнадзора РБ от 09.04.2019г. №862 было установлено, что юридическое лицо -МОБУ СОШ с. Зильдярово, находясь по адресу местонахождения образовательной организации: 452092, Республика Башкортостан, <...>, в период времени с 28.10.2013г. по 30.04.2019г. допустило:

- нарушение пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, в части наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами, а именно отсутствие необходимого трактадрома для программы профессиональной подготовки по профессии Тракторист категории «В» по адресу: 452092, Республика Башкортостан, <...>;

- нарушение пп. «г» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966, в части наличия разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно отсутствие разработанной и утвержденной МОБУ СОШ с. Зильдиярово программы профессиональной подготовки по профессии Тракторист «В» на 449 часов, в период с 2013 по 2018 гг.;

- нарушение пп. «з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013г. № 966 в части наличии у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах в соответствии с ч. 6 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно отсутствие заключения о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности по адресам: 452092, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>.

Указанные обстоятельства описаны в протоколе об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к убеждению о виновности Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Действия администрации Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» подлежат квалификации по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность администрации Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан», судом не установлены.

При назначении наказания Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, тем самым считает необходимым подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на объектах по адресам: 452092, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>.

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении не может быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Зильдярово муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на объектах по адресам: 452092, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>, Республика Башкортостан, <...>, на срок 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова Л.Ф.