Решение № 2А-5266/2021 2А-5266/2021~М-4325/2021 М-4325/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-5266/2021

Дело № 2а-5266/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевой С.В.

при секретаре Егоровой Е.Г.

с участием представителя административного ответчика Военного комиссариата (Ленинского АО <адрес>, муниципальный, <адрес>) ФИО1

представителя ФКУ Военного комиссариата <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 5266/2021 по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным решения Призывной комиссии Ленинского и Восточного АО <адрес> от 29.04.2021г.

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о признании его годным к военной службе, мотивируя свое требование тем, что при определении категории годности к военной службе не учтено имеющееся у него заболевание.

В судебное заседание административный истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Военного комиссариата Ленинского АО <адрес> - ФИО2, ФИО1 в судебном заседании возражали против заявленных требований.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на воинском учете, по результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности "Б-4" по ст. 26-г, 65-г, с диагнозом: гонартроз левого коленного сустава, НФСО, ДДЗП, остеохондроз вне обострения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктами 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы, в том числе, медицинские документы о состоянии здоровья (п.1 Приложения № 12).

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Статья 65 Расписания болезней посвящена болезням и поражения костей, крупных суставов, хрящей. Категория годности "Б" - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями.

Решение призывной комиссии в отношении истца оформлено протоколом призывной комиссии от 29 апреля 2021 года № 20.

При принятии оспариваемого решения в протоколе заседания комиссии описаны жалобы призывника на состояние здоровья, приведены данные объективного и диагностического исследования.

Таким образом, медицинские документы о состоянии здоровья истца и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены при определении категории годности.

Дополнительных документов, свидетельствующих о наличии у истца иных заболеваний, отягчающих его категорию годности, материалы личного дела призывника в себе не содержат и в судебное заседание также не представлены.

Учитывая изложенное, решение о призыве истца на военную службу принято, исходя из результатов проведенного призывнику медицинского освидетельствования и установленной призывнику категории годности к военной службе; последние определялись с учетом имеющихся в личном деле документов о состоянии его здоровья, высказанных жалобах при проведении медицинского освидетельствования; объективных данных, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о признании незаконным решения Призывной комиссии Ленинского и Восточного АО <адрес> от 29.04.2021г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 30.06.2021г. путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: С.В. Михалева