Решение № 2-364/2020 2-364/2020(2-4047/2019;)~М-3579/2019 2-4047/2019 М-3579/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-364/2020

Дело № 2-364/2020

УИД 33RS0001-01-2019-005298-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«04» февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Сунгуровой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления работ по установке прибора учета газа,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления работ по установке прибора учета газа.

В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного газоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика ФИО2

АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, которая на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В жилом помещении, принадлежащее ответчику установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная, газовый отопительный прибор, нагреватель проточный газовый.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о необходимости установки индивидуального прибора учета используемого природного газа, однако до настоящего времени в жилом доме ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен.

АО «Газпром газораспределение Владимир» указывает, что бездействие собственника жилого помещения по установке индивидуального прибора учета не соответствует нормам действующего законодательства, а также принципам разумности и добросовестности.

Поскольку ответчиком в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа не установлен, то противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета в жилых помещениях.

Отказ ФИО2 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, учитывая обязанности истца и ответчика в соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ с 01 июля 2010 года установка индивидуального прибора учета возможна только на основании решения суда.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на ст.ст. 11 ГК РФ, ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ, АО «Газпром газораспределение Владимир» просит суд обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Владимир» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления работ по установке прибора учета газа с последующей оплатой расходов по установке ИПУ, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 покинул судебное заседание без уважительных причин и без разрешения председательствующего по делу. Представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку требования истца нарушают нормы ст. 421 и гл. 28 ГК РФ. Также в письменном заявлении просил взыскать с истца в свою пользу компенсацию за фактическую потерю времени в размере 10000 руб.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона).

Как указано в п. 5 ст. 13 вышеназванного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 1 января 2015 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п. 5.1 ст. 13 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 81 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 1 января 2019 года в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27 ноября 2009 года), в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

АО «Газпром газораспределение Владимир» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Владимиррегионгаз» (продавец), ОАО «Владимироблгаз» (ГРО) и ФИО2 (покупатель) заключен договор газоснабжения №, в соответствии с которым продавец обеспечивает покупателя природным газом, ГРО оказывает продавцу услуги по его транспортировке, а покупатель оплачивает стоимость газа, включая его транспортировку, принятого на следующее оборудование: плита 4-х конфорочная (1 шт.), котел отопительный (1 шт.).

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Владимир», в жилом помещении ответчика установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная (1,2 куб.м/ч), газовый отопительный котел (1,8 куб.м/ч), нагреватель проточный газовый (2,0 куб.м/ч). Максимальный часовой расход газа газоиспользующим оборудованием, не оснащенным прибором учета газа по адресу: <адрес> в соответствии с п. 3.20 и таблицы 5 СП 42-101-2002 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» составляет 5,0 куб.м/час.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» составлен акт, согласно которому собственник объекта ФИО2 не обеспечил доступ к месту установки прибора учета газа.

Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в квартире ответчика не установлен. Ответчиком доказательств иного не представлено.

Таким образом, по мнению суда, отказ ФИО2 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствием АО «Газпром газораспределение Владимир» в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003 года «О судебном решении», согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, требования АО «Газпром газораспределение Владимир» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом судом не принимаются во внимание доводы ответчика о нарушении истцом положений гражданского законодательства, поскольку требования о понуждении к заключению договора истцом в настоящем иске не заявлены, а обязательства по установке ИПУ предусмотрены законом.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир».

В соответствии со ст. 99 ГПК РФ, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Поскольку исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» признаны обоснованными и ответчиком не представлено и судом не установлено доказательств, подтверждающих факты систематического противодействия со стороны истца правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, оснований для взыскания с истца в пользу ответчика компенсации за потерю времени не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить:

Обязать ФИО2 обеспечить доступ к местам установки приборов учета уполномоченным лицам филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» в г. Владимире для производства работ по установке прибора учета используемого природного газа с последующей оплатой расходов на установку прибора учета в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.А. Сысоева