Решение № 2А-3832/2018 2А-3832/2019 2А-3832/2019~М-3670/2019 М-3670/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-3832/2018

Дело № 2а-3832/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 20 декабря 2019 года в г. Ухте в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход, недоимки и пени по страховым взносам

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с иском к административному ответчику. В обоснование исковых требований заявитель указал, что должник при осуществлении предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, с 07.12.2018г. прекратила предпринимательскую деятельность. Должником были представлены декларация по ЕНВД с указанием сумм налога, подлежащей уплате. Должнику в связи с несвоевременной оплатой недоимки по ЕНВД начислены пени. Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по ЕНВД за 3 квартал 2018г. за период с 01.11.2018г. по 06.12.2018г. – 12,86 руб., штраф по ЕНВД в размере 2097 руб. (в т.ч. 4 квартал 2017г. – 1097 руб., 1 квартал 2018г. – 1000 руб.), недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 20792,42 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2017г. за период с 01.04.2018г. по 02.04.2018г. – 0,18 руб., всего 22902,46 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, извещался судом надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу, который является адресом его регистрации, судебное извещение не получено и возвращено с пометкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Так, по смыслу п. 1 ст. 346.26, п. 1 ст. 346.28, п. 1 ст. 346.29, ст. 346.30, п. 1 ст. 346.32 НК РФ, плательщиками единого налога на вмененный доход (далее - единый налог) являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ.

При этом налоговым периодом по единому налогу признается квартал, а объектом налогообложения - вмененный доход налогоплательщика. Уплата такого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25- го числа первого месяца следующего налогового периода.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (ст. 45, ст. 69, ст. 70 НК РФ в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в спорный период являлась индивидуальным предпринимателем, и согласно Налогового кодекса Российской Федерации должен уплачивать соответствующие налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положения ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя, были представлены декларация по ЕНВД с указанием суммы налога, подлежащей уплате.

Налоговым органом должнику направлены требования №5281 от 13.07.2018г. об оплате пени по страховым взносам 33,93 руб. (со сроком оплаты до 02.08.2018г.), №2957 от 28.11.2018г. об оплате штрафа по ЕНВД на сумму 1097 руб. (со сроком оплаты до 18.12.2018г.), №2956 от 28.11.2018г. об оплате штрафа по ЕНВД на сумму 1000 руб. (со сроком оплаты до 18.12.2018г.), №14618 от 06.12.2018г. об оплате пени по ЕНВД 13,62 руб. и суммы ЕНВД 1513 руб. (со сроком оплаты до 26.12.2018г.), №254 от 21.01.2019г. об оплате страховых взносов в ПФ РФ на сумму 20792,42 руб., в ФОМС на сумму 5463,23 руб. и пени (с требованием оплатить до 08.02.2019г.).

Ранее, административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по ЕНВД, страховым взносам и пени. Определением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от 31 мая 2019г. судебный приказ от 24 мая 2019г. №2а-2116/2019 отменен. Исковое заявление налогового органа о взыскании недоимки и пени поступило в Ухтинский городской суд 20.11.2019г.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015г. №23-ФЗ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ положения ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013г. №20-ФЗ) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после 04.04.2013г.

К правоотношениям, возникшим до принятия указанного нормативного акта, применяются положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2010г. №324-ФЗ).

Пункт 2 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции предусматривал, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение вышеуказанных требований процессуального закона административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты недоимки в указанных суммах.

Суд также при этом учитывает, что копия административного искового заявления направлялась налоговым органом административному ответчику, кроме того, административному ответчику направлялась копия определения суда о принятии заявления к производству, и, следовательно, был информирован о наличии судебного спора.

В соответствии со ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика взыскать в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 887,06 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ,

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми пени по ЕНВД за 3 квартал 2018г. за период с 01.11.2018г. по 06.12.2018г. – 12 рублей 86 копеек, штраф по ЕНВД в размере 2097 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 20792 рубля 42 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2017г. за период с 01.04.2018г. по 02.04.2018г. – 0 рублей 18 копеек, всего 22902 рубля 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 887 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 27 декабря 2019г.).

Судья В.И. Утянский

11RS0005-01-2019-006016-86