Определение № 9-21/2017 9-21/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 9-21/2017

№ 9-21/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

27 июня 2017 года г. Уварово Тамбовской области

И.о. Мучкапского районного судьи Тамбовской области судья Уваровского районного суда Тамбовской области Сибилева О.Е., ознакомившись с исковым заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ООО «Земля и право» ФИО6 о признании недействительным выдел из земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рассвет» действуя через представителя по доверенности ФИО7, обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным выдел из земельного участка № земельного участка с кадастровым номером №, в счёт земельных долей принадлежащих на праве собственности собственникам земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности (далее - Собрание) на земельный участок с кадастровым номером № (расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах СХПК Маяк. Почтовый адрес ориентира: <адрес> 1). В соответствии с протоколом Собрания, участники (в т.ч. и ответчик ФИО5) по второму вопросу решили заключить договор аренды Участка 1 с обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственная фирма «Рассвет», а по третьему вопросу - уточнить границы Участка 1, так как сведения о границах данного участка, в соответствии с действующим законодательством, в Единый государственный реестр недвижимого имущества не вносились. На основании ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Ч.ч. 2, 3 ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них вправе в судебном порядке потребовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. П. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) устанавливает: «Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности». В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона: «Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В п. 2 ст. 13 Закона определено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи. Согласно п. 3 ст. 13 Закона земельный участок может быть образован на основании общего решения собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. На основании п.п. 4, 6 ст. 13 Закона, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Таким образом, в ст. 13 Закона установлены два возможных пути выдела земельной доли: на основании решения общего собрания участников долевой собственности либо путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством (пункт 4.1). Выдел земельного участка долевым собственником в индивидуальном порядке в случае непроведения общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, возможен только в случае если заинтересованный собственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, эти меры должны быть подтверждены документально (пункты 4.2, 4.4). Принципы сохранения целевого назначения земельных участков сельскохозяйственного назначения, решения вопросов распоряжения земельным участков сельскохозяйственного назначения, находящимся в собственности более пяти лиц, посредством принятия решения на общем собрании собственником сохранились и в ныне действующей редакции Закона, а правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанные им при толковании Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, применимы к правоотношениям по выделению земельных долей, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, п. 5 ст. 14 Закона предусматривает: «Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению». Таким образом, основным способом решения вопросов по поводу распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей долевой собственности более пяти лиц является решение таких вопросов посредством проведения общего собрания долевых собственников. Следовательно, порядок выдела земельного участка, установленный в п.п. 4-6 ст. 13 Закона, применяется в случае, если отсутствует решение общего собрания собственников, однако меры к его созыву и разрешению вопросов выдела земельного участка принимались. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на Собрании несогласие с передачей в аренду Участка 1 ООО «Рассвет» или с условиями договора его аренды не высказали, вопрос о выделении земельного участка в счет своих земельных долей не ставили, однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства и решения Собрания, произвели выдел из Участка 1 земельного участка с кадастровым номером №). Более того, п. 4 ст. 13 Закона установлено, если решение общего собрания участников долевой собственности о выделе отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в их счет заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Таким образом, указанное в п. 2 ст. 13.1 Закона положение о том, что заказчиком проекта межевания может быть любое лицо применимо только в случае рассмотрения вопроса о выделе на общем собрании. При этом, в нарушение данного положения Закона, кадастровым инженером ФИО6 (далее - Инженер) в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 14.02.2017 года №10 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания, земельного участка в котором было указано, что заказчиком работ по подготовке проекта межевания является ИП ФИО8 КФХ К.Н.К., который не является участником долевой собственности и иного права на Участок 1 не имеет. Кроме того, Инженер при подготовке проекта межевания Участка 2 не выяснил в Заполатовском сельсовете Мучкапского района Тамбовской области сведений имеющих существенное значение, а именно наличие решений общего собрания участников долевой собственности по Участку 1 из которого планировалось выделить Участок 2. На момент выдела границы Участка 1 уточнены не были. Особое внимание необходимо обратить на то, что Инженером допущено образование земельного участка состоящего из нескольких не соприкасающихся друг с другом участков поверхности земли, разделенных другими участками поверхности, т.е. чересполосицы или вкрапливания, что недопустимо в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. Но несмотря на эти нарушения Инженером был подготовлен проект межевания на основании которого ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрировали свое право в ЕГРН. Незаконные действия ответчиков привели к тому, что размеры Участка 1 изменились и ДД.ММ.ГГГГ на Участок 2 было зарегистрировано право аренды К.Н.К.. ООО «Рассвет» фактически лишено, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Собранием, права пользования всем Участком 1, так как в результате изменения площади во внесении сведений в ЕГРН об уточнении границ было отказано, договор аренды не зарегистрирован. Таким образом, вышеизложенное нарушает права ООО «Рассвет» на осуществление сельскохозяйственного производства на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, и создает препятствия для осуществления основного вида экономической деятельности ООО «Рассвет». Определением арбитражного суда <адрес> данное исковое заявление ООО «Рассвет» возвращено. В соответствии с ч. 4 ст. 33 ГПК РФ споры о подсудности между судами не допускаются. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 246, 252 ГК РФ, ст.ст. 13-14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч. 6 ст. 11. 9 ЗК РФ просит признать недействительным выдел из земельного участка № земельного участка с кадастровым номером №, в счёт земельных долей принадлежащих на праве собственности собственникам земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Определением и.о. Мучкапского районного судьи Тамбовской области судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ООО «Земля и право» ФИО6 о признании недействительным выдел из земельного участка оставлено без движения, в связи с тем, что данное заявление подано с нарушением ст. 131 ГПК РФ. Истцу, установлен срок до 26 июня 2017 года, устранить перечисленные в определении недостатки.

Копия определения об оставлении без движения искового заявления была вручена истцу ООО «Рассвет» 21 июня 2017 года.

В установленный судьей срок (26.06.2017г.) и по настоящее время указания судьи, перечисленные в определении истцом не выполнены.

В соответствии с частью 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 136, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ООО «Земля и право» ФИО6 о признании недействительным выдел из земельного участка, со всеми приложенными документами возвратить истцу.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья О.Е. Сибилева