Решение № 2-2205/2017 2-2205/2017~М-1576/2017 М-1576/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2205/2017

Дело 2-2205\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражный бокс (№), общей площадью 21,9 кв.м. в гараже (Лит Ж), инвентарный (№), находящийся по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес). В обоснование иска ссылается на то, что по договору подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей от (дата) подрядчик ИП ФИО1 выполнил обязательства по строительству боксов в гараже, расположенном в г. Комсомольске-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес). В построенном гараже (Лит Ж) ему выделен бокс (№). Построенный гараж (Лит Ж) с находящимися в нем боксами принял на обслуживание потребительский гаражный кооператив «АВТЭН», членом которого он является. Подрядчик ИП ФИО1 не выполнил по окончании строительства, обязательств по полному оформлению документов на ввод объектов в эксплуатацию и других документов, необходимых для регистрации права собственности объектов, в связи со смертью (дата). Факт возведения объекта – здания гаража и каждого бокса подтверждаются техническими паспортами БТИ от (дата) на здание гаража и каждого бокса. Технической экспертизой, проведенной ООО ИФК «Альтернатива» от (дата) подтверждается соответствие построек действующим градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, отсутствие угрозы чьей-либо жизни и здоровью. Уведомление Филиала ФГБУ «ФПК Росреестра» от (дата) подтверждается отсутствие в ЕГРП регистрационного права на бокс (№) в гараже. На заявление членов ПГК «АВТЭН» к главе города о выдаче документов для регистрации права собственности на гаражи получили отказ от (дата) за (№) и предложение подтвердить право собственности на боксы в гараже в судебном порядке, после чего обратится за получением права на земельный участок. Федеральная служба государственной регистрации. Кадастра и картографии не выдало кадастровый паспорт на объект – здание гаража, решением от (дата) приостановило осуществление кадастрового учета, предложило в трехмесячный срок предоставить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию боксов в гараже. Предоставление запрашиваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию невозможно в связи со смертью застройщика – подрядчика ФИО1 Признание права собственности необходимо истцу для введения объекта в гражданский оборот, в связи с чем он обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 на иске настаивал по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснил, что в 2005 году он заключил договор подряда на строительство капитального гаража. Оплату он производил по частям. Последние 5 лет оплачивает обязательные платежи.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Комсомольск-на-Амуре не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил провести заседание в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

В направленном в адрес суда письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), указала, что Администрация г. Комсомольска-на-Амуре не препятствует и не может препятствовать в признании права собственности на объект. Договор аренды земельного участка от (дата), заключенный с ФИО1, скончавшимся (дата), на срок м (дата) до (дата) не прошел государственную регистрацию и не предусматривал продление срока аренды. Действующим земельным законодательством РФ не предусмотрено продление договора.

В судебное заседание представитель третьего лица ПГК «АВТЭН» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, сто на основании Распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) (№)-ра, земельный участок площадью 3 880,6 кв.м., расположенный в (адрес) города по (адрес), передан на праве аренды ФИО1 для проектирования гаражей.

Между ФИО2 и ФИО1, именуемым подрядчиком, (дата) был заключён договор на строительство индивидуального капитального гаража. Согласно указанному договору, ФИО1 взял на себя обязательство по строительству индивидуального капитального гаража по адресу: (адрес), автокооператив «АВТЭН» (III очередь) согласно утвержденному проекту и схеме застройки участка.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от (дата) б/н, истец ФИО2 на основании договора подряда от (дата) оплатил ИП ФИО1 100 000 рублей.

По окончанию строительства гаража, согласно справке, выданной застройщиком ФИО1, ФИО2 является владельцем гаража (№) по адресу: (адрес) взнос им оплачен полностью.

ФИО1 (дата) был оформлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 3891 кв.м. +/- 22 кв.м., с разрешённым использованием для проектирования гаражей.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№)-па от (дата) ФИО1 был передан в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 27:22:0031801:279, площадью 3891,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей.

На основании указанного выше Постановления администрацией г. Комсомольска-на-Амуре (дата) был подготовлен и в одностороннем порядке подписан договор аренды земельного участка с ФИО1 о передаче ему в аренду земельного участка из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью 3891,0 кв.метров, расположенный по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в г. Комсомольске-на-Амуре. Срок действия договора до (дата).

Данный договор ФИО1 не был подписан, в связи с его смертью (дата). Государственная регистрация договора не произведена.

Согласно свидетельству о смерти 1-ДВ (№), выданному отделом ЗАГ(адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре, ФИО1 умер (дата).

Из кадастровой выписки от (дата) на земельный участрк и плана земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 27:22:0031801:279, площадью 3891 кв.м., расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначен для размещения гаражей и автостоянок и для строительства гаражей.

Далее судом установлено, что на предоставленном в аренду ФИО1 земельном участке площадью 3891,0 кв.м., с кадастровым номером 27:22:0031801:279, расположенном по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенным для строительства и размещения гаражей, в г. Комсомольске-на-Амуре, построены два капитальных гаражных блока (№) и (№) на 56 боксов. Указанные обстоятельства подтверждаются Генеральным планом 13.003.2703-ГП разработанным ООО Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива».

Из исследованных в суде технических паспортов. составленных (дата), выданных Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (Комсомольский-на-Амуре филиал) на гараж (лит Ж) инвентарный (№) и Бокс (№) в гараже (Лит Ж) инвентарный (№), усматривается, что указанные объекты находятся ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Строения гаражей поставлены на учёт в органах технического учёта в качестве капитальных объектов.

Факт использования этих объектов подтверждается материалами дела.

Решением общего собрания ПГТ «АВТЭН» от (дата) на основании коллективного заявления, в члены ПГК «АВТЭН» приняты 56 человек, в том числе и ФИО2, на основании справки выданной застройщиком ФИО1, как владельцу гаражного бокса (№). С 2011 года ФИО2 оплачивает членские взносы в ПГТ «АВТЭН», что подтверждается копией членской книжки.

Из технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу (адрес), ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), (Лит Ж) и заключения кадастрового инженера усматривается, что здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером (№).

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 25, ч.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (№) от (дата) усматривается, что сведения о переходе права на объект недвижимости: нежилое помещение, расположенное по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), бокс 258, ПГК «АВТЭН» отсутствуют.

Согласно заключению ООО Инженерно-консультационной фирмы «Альтернатива» от (дата). данному по результатам технического обследования блоков (№) и (№), объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером (№), площадью 3891,0 кв.м. расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес) и по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечают требованиям, предъявляемым к зданиям наземных закрытых одноэтажных стоянок (гаражей) для личного легкового автомобильного транспорта. Строительно-монтажные работы по возведению гаражных блоков (№) и (№) выполнены в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими требованиями. Угроза для жизни и здоровья людей, а так же угроза повреждения имущества отсутствуют.

Указанное заключение специалиста принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ, является относимым и допустимым доказательством, составлено в установленном законом порядке специалистом, обладающими необходимыми познаниями и ответчиком не оспорено.

На основании решения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от (дата), регистрация права собственности на 56 стояночных боксов расположенных на земельном участке с кадастровым номером (№) была приостановлена в связи с непредставлением администрацией (адрес) разрешения на ввод и эксплуатацию объекта расположенного по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Исходя из анализа приведённых доказательств суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что гаражный бокс (№) общей площадью 26,4 кв. метров, владельцем которого является истец ФИО2, построен на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031801:279, расположенном по адресу (адрес), ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), который был предоставлен ФИО1 для строительства гаражей, то есть гаражный бокс построен на земельном участке, разрешённое использование которого допускает строительство на нем данного объекта.

Как усматривается из письменное отзыва ответчика - администрации г. Комсомольска-на-Амуре, после передачи в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031801:279, расположенного по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), для строительства гаражей, Администрация (адрес) не препятствовала их строительству.

Построенный ФИО1, за счёт денежных средств ФИО2 объект, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031801:279. Отсутствие разрешения на строительство и решения на ввод в эксплуатацию гаражей, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа Сергё1ееву О.М. в иске.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс (№) в гараже (Лит Ж) инвентарный (№) общей площадью 26,4 кв.м. расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) права собственности ФИО2 на гаражный бокс (№) в гараже (Лит Ж) инвентарный (№) площадью 26,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская